РОЗВИТОК ТА ЕФЕКТИВНІСТЬ колективних форм організації праці

Під впливом нової, більш досконалої техніки відбувається усуспільненняпраці, різко змінюються форми його поділу і кооперації. Чим більшепоглиблюється розчленування технологічних процесів, тим настійностає необхідність об'єднання окремих їх частин. Виготовленнябудь-якого виробу або виконання будь-якої роботи все меншою міроювиявляється плодом рук окремого працівника, дедалі більше зростаєзначення колективних зусиль працівників. Кожна робота, за допомогою якоїздійснюється певна технологічна операція, стає частиноюколективних трудових витрат, націлених на виготовлення якого-небудьвироби. Дійсним виробником того чи іншого продукту виступає неокремий, одиничний, а сукупний працівник.

При переході від індивідуальних форм організації праці до колективнихбезпосередній зв'язок між відокремленими одиничними працівникамиформується на основі об'єднання первинних трудових колективів новоготипу. Результатом такого об'єднання є корінна зміна змістуіорганізації праці.

Колективний працю при правильній його організації сприяє найбільш повному використанню устаткування, матеріальних і трудових ресурсів, підвищення якості вьь пускаємо продукції. Відзначаючи переваги колективної організації праці, К. Маркс писав, що чисельність робітників, об'єднаних у колективи, «... завжди менше числа тих робітників, які, працюючи поодинці, виробили б протягом того ж самого часу ту ж саму роботу».

На розширення сфери застосування колективної праці впливають не тільки науково-технічний прогрес, але й об'єктивні вимоги створення колективної зацікавленості в поліпшенні кінцевих результатів виробництва. У всіх ланках виробництва (незалежно від ступеня механізації), де при виготовленні однієї і тієї ж продукції бере участь велика кількість працівників, як організацію праці, так і його стимулювання практично доцільно здійснювати на колективній основі. У цих умовах оцінка результатів праці окремих працівників стає або недостатньою, або просто неможливою.
Для поширення колективної форми організації праці існують такожта соціальні передумови. Бригада (ділянка) - це первинна ланкауправління виробництвом, в якому найбільш повно виявляються таківластивості людини, як колективізм, взаємовідповідальність, взаємодопомога,взаємоконтроль, творча активність.
З метою розширення сфери застосування колективних форм організації праці
ЦК КПРС прийняв постанову «Про подальший розвиток і підвищенняефективності бригадної форми організації і стимулювання праці впромисловості »(грудень 1983 р.), в якому бригадна форма організації тастимулювання праці була визнана як найважливіша форма, що стимулюєпідвищення ефективності та інтенсифікацію виробництва, широке залученнятрудящих до управління виробництвом.
У роки одинадцятий та дванадцятий п'ятирічок бригадна форма організації тастимулювання праці одержала широке поширення в промисловості
(табл.1).
В умовах докорінної перебудови господарського механізму стаєнеобхідним подальший розвиток колективних форм організації тастимулювання праці. На XXVII з'їзді КПРС зазначалося: «Розширення правпідприємств дасть належну

Таблиця 1

Чисельність робітників, охоплених бригадну формою організації та стимулювання праці в промисловості (на кінець року) '
(у%)

1980
1985
1987

1. Чисельність робітників у бригадах у% до загальної чисельності робітників
..........< br>2. Чисельність робітників у бригадах - всього. . . У тому числі в комплексних
........< br>3. Із загальної чисельності робітників у бригадах: що працюють в умовах госпрозрахунку ..... працюють у підрядних бригадах ..... які працюють у бригадах з оплатою за єдиним поряд (нормований завданням)
..... з них з оплатою за кінцевими результатами праці працюють у бригадах, в яких відрядний приробіток і премії розподіляються з урахуванням КТУ
................< br>| 43, | 74,0 | 76, |
| 0 | | 0 |
| 100 | 100 | 100 |
| 48, | 60,2 | 59, |
| 0 | | 8 * |
| - | 36,7 | 44, |
| - | 4,2 | 6 |
| | | 9,7 |
| 48, | 85,3 | 83, |
| 2 | 70,0 | 3 * |
| | | |
| | | 69, |
| | | 0 * |

63,6
66,3 *

віддачу лише в тому випадку, якщо його принципи будутьпронизувати всі ланки виробництва, аж до бригади іробочого місця. Це вимагає органічного ув'язуваннягосподарського розрахунку об'єднань і підприємств зрозвитком підрядної форми організації та оплати праці.
Тим самим відкриється великий простір для творчості іініціативи мас, будуть поглиблюватися колективістськіпочатку на виробництві, ще більш утвердиться в свідомостілюдей їх причетність до спільної справи » '.
На сучасному етапі розвитку економіки країнипотрібно широко поширювати принципи колективногопідряду на діяльність об'єднань і підприємств,створювати укрупнені комплексні госпрозрахункові бригади,підрядні й орендні колективи у великихвиробничих підрозділах (дільницях, цехах),націлені на кінцеві результати виробництва.
Бригада являє собою організаційно -технологічне і соціально-економічне об'єднанняпрацівників однакових або різних професій на базівідповідних виробничих площ, устаткування,інструменту, оснащення, сировини і матеріалів, спрямованена випуск високоякісної продукції певногокількості з найменшими матеріальними і трудовимивитратами на основі колективної зацікавленості івідповідальності.
У сучасних умовах до виробничих бригадампред'являється ряд вимог: застосування єдиного наряду; оплата праці за кінцевими результатами; застосування госпрозрахунку і підряду; виробничо-технологічна закінченість робіт; можливість встановлення напружених виробничихзавдань, розрахованих на основі прогресивних норм інормативів; можливість встановлення взаємовідносин з іншимибригадами і адміністрацією на договірній основі; визначеність виробничих площ іобладнання; можливість багатоверстатного обслуговування і суміщенняфункцій і професій; здійснення взаємодопомоги і взаємоконтролю; наявність чіткої системи планування та облікупоказників, що характеризують кінцеві результати роботи; застосування ефективного механізму утворення ірозподілу колективного заробітку; поєднання індивідуального та колективногозацікавленості і відповідальності в досягненнікінцевих результатів; можливість здійснення самоврядування в трудовомуколективі, широкої участі трудящих в управліннівиробництвом.
Досвід передових підприємств країни (Калузькийтурбінний завод, ВО «АвтоВАЗ», ВО
«Запоріжтрансформатор», Єреванське ВО «Луїс» та ін)свідчить про високу ефективність бригад новоготипу. І не випадково бригадна організація праці отрималашироке розповсюдження у всіх галузях промисловості,про що свідчать дані, наведені в табл. 5.1.
Для формування бригадного колективу необхіднонаявність трудових зв'язків, націлених на досягненнякінцевих результатів. Формування бригадного колективупов'язане з колективним трудовим процесом, які мають своїцілі, межі, структуру і зміст. Ними і обумовленийу всіх випадках чисельний і професійно -кваліфікаційний склад бригад.
Досвід показує, що створення бригад нового типуможливо за таких умов:
1) наявність певної виробничої площі,обладнання, інструменту й оснащення;
2) технологічна цілісність основних,допоміжних і обслуговуючих операцій,сконцентрованих на певній виробничійплощі, що дозволяє випускати кінцеву продукцію
(деталі, вузли, складальні одиниці, вироби і т.д.);
3) відсутність необхідності створення операційнихздолав на окремих робочих місцях і збільшення виходупродукції з останньої операції;
4) взаємозамінність і суміщення професій вокремих робочих групах;
5) відповідний кількісний і професійно -кваліфікаційний склад робітників;
6) неможливість розчленування цілісноготехнологічного процесу для індивідуальноговиконання;
7) можливість встановлення норм і нормативівтрудових і матеріальних витрат по операціях і покінцевої продукції;
8) можливість обліку матеріальних витрат за операціямиі по кінцевій продукції;
9) наявність системи планування й обліку операційноїі кінцевої продукції.
У відповідності з перерахованими умовами приформуванні бригад нового типу необхідно дотриманняряду організаційно-технічних та соціально -економічних принципів.
Організаційно-технічні принципи: самостійність і відносна замкнутістьтрудового процесу в бригаді. Для здійснення цьогопринципу необхідні територіальну єдність робітниківмісць, наявність відносно закінченого циклувиготовлення продукції (деталей, вузлів, готовихвиробів), можливість її кількісної та якісноїоцінки, закріплення за колективом необхіднихматеріалів, напівфабрикатів, обладнання, інструменту таоснащення;оптимальний вміст бригадного трудового процесу.
Згідно з цим принципом в бригадний трудовий процеснеобхідно включити ті основні, допоміжні тауправлінські функції, які прямо і безпосередньопов'язані з виконанням виробничого завдання ізабезпечують високу ефективність праці. Це означає,що поряд з основними робочими до складу бригад повиннівходити допоміжні та обслуговуючі робітники, а принеобхідності - фахівці та службовці. Однаквключення до складу бригад останніх не повинно бутимеханічним; пропорційність, безперервність і ритмічність праціу бригаді. Необхідно, щоб в обсязі і номенклатуріпродукції бригад як всередині окремих ділянок і цехів,так і між ними встановлювалися оптимальнікількісні пропорції. Пропорційність повиннабути також між: потужностями обладнання,встановленого на виробничих площах ізакріпленого за бригадою, і можливостями робітників,обслуговують це обладнання; чисельним складомробітників різної кваліфікації і т.д. Принципбезперервності вимагає точного визначення можливостейсуміщення професій і функцій багатоверстатногообслуговування з метою забезпечення безперервної роботиобладнання, встановленого на виробничихплощах бригади, і повного використання робочогочасу. Безперервна і пропорційна робота,безперебійне постачання матеріальними ресурсами,своєчасне виконання всіх необхідних видівобслуговування забезпечують ритмічність у роботі. Томуважливо, щоб були створені відповідні умови іпередумови для ритмічної роботи;можливість зміни праці. Дотримання цього принципунеобхідно для зменшення монотонності в роботі, щоє найважливішою гарантією скорочення плинності вбригаді, створення стабільного колективу;керованість - необхідна умова для оперативногоуправління бригадиром (майстром) трудовим процесом вбригаді. Якщо чисельність працівників у бригаді велика інеможливо ними управляти одному бригадиру (майстру), тодоцільно у складі такої бригади створитисамостійне ланка (ланки). Це питання має бутибезпосередньо пов'язаний з встановленням оптимальнихмеж та змісту трудового процесу в бригаді.
Соціально-економічні принципи:статус бригади як об'єкта виробничо-технічногообслуговування і планово-облікової одиниці. У планово -облікової документації бригад повинні відображатися обсяг іякість кінцевої продукції, матеріальні та трудовівитрати, фонд заробітної плати, чисельність працівниківз професійно-кваліфікаційним складом і т. д. Уцьому випадку бригада може стати первинною ланкоюуправління;постійне вдосконалення організації праці в бригаді.
Ця робота повинна бути спрямована на вдосконаленняобслуговування робочих місць, нормування праці,раціоналізацію трудових процесів, впровадження передовихформ і методів праці, поліпшення підготовки та підвищеннякваліфікації кадрів, вдосконалення матеріальних іморальних стимулів, зміцнення трудової дисципліни і т.д.; оцінка і оплата праці колективів бригад і їхокремих членів за кінцевими результатами роботи на основієдиного наряду.
У процесі формування бригад необхідно з'ясувати,чи відповідають діючі техніка, технологія іорганізація виробництва перерахованим принципам. Якщоні, необхідно здійснити їх реорганізацію.
На промислових підприємствах діють бригадирізного типу, що пояснюється особливостямитехнології, організації виробництва та його технічнимрівнем. Всі бригади поділяються на дві великі групи --спеціалізовані та комплексні. Спеціалізованібригади об'єднують робітників однієї професії (однаковоюабо різної кваліфікації), зайнятих на одноріднихтехнологічних процесах (механічна обробкадеталей, зварювання вузлів, фарбувальні роботи і т.д.).
Комплексні бригади включають робітників різних професій
(як основних, так і допоміжних), що виконуютьтехнологічно різнорідні, але взаємопов'язані роботи,охоплюють повний цикл виготовлення деталі, вузла або їхзакінченої частини. Такі бригади можуть створюватисяпрактично у всіх виробничих процесах, але вонинайбільш ефективні на ділянках зі складнимтехнологічним устаткуванням, в умовах предметно
(подетально)-спеціалізованих виробництв із замкненимтехнологічним циклом, в умовах поточно-конвеєрнихвиробництв.
За ознакою внутрібрігадного поділу працікомплексні бригади можуть бути: з повним поділом праці (кожен працівник постійновиконує роботу однієї професії та кваліфікації; цяробота є складовою частиною комплексного завданнябригади); з частковим поділом праці (працівник поряд зісвоєю певною операцією при необхідності виконуєоперації споріднених спеціальностей); без поділу праці (кожен працівник може виконувативсі операції, що входять у виробниче завданнябригади).
За функціональною ознакою комплексні бригадипідрозділяються на наступні типи: виконують частинуоперацій основного процесу; виконують всі операціїосновного процесу; що виконують допоміжні роботи;виконують основні та допоміжні роботи. У першудвох випадках до складу бригади включаються тільки основніробітники, в третьому - допоміжні, а в останньому - якосновні, так і допоміжні. При створенні підряднихколективів на ділянках і в цехах в них включаються порядз основними і допоміжними робітниками всі фахівці іслужбовці цих підрозділів аж до начальника цеху ійого заступників.
В залежності від діючого режиму роботи комплексні іспеціалізовані бригади можуть бути змінними і наскрізними (багатозмінному).
Змінні бригади включають працівників тільки однієї зміни і створюються вумовах дискретного виробництва, де весь комплекс робіт проводиться впротягом однієї зміни. Наскрізні бригади включають працівників двох або трьохзмін і створюються в таких виробничих умовах, де тривалістьвиробничого циклу перевищує тривалість зміни і робота,розпочата протягом однієї зміни, продовжується в іншій зміні.
За чисельного складу - бригади бувають нечисленні (5-10 осіб),середні (11-25), великі (25-50 осіб і більше).
Чисельний і професійний склад формується з урахуванням змісту іскладності виробничого процесу, закріпленого за бригадоювиробничого завдання і рівня продуктивності праці. Враховуютьсятакож ступінь виробничо-технічної завершеності здійснюванихробіт і можливість розширення трудових функцій, поєднання і змінипрофесій.
За ступенем господарської самостійності бригади можуть бути беззастосування госпрозрахунку, з елементами госпрозрахунку, госпрозрахунковими та підрядними;що працюють без жодного наряду і на основі єдиного наряду.
Бригадам без госпрозрахунку планується тільки обсяг виробництва. Бригадам зелементами госпрозрахунку поряд з обсягом виробництва плануються якістьпродукції, фонд зарплати, чисельність. Госпрозрахункових бригад, крімперерахованих показників, планують також витрати матеріальних іенергетичних ресурсів, а в окремих випадках - собівартість продукції
(неповну) з тих елементів витрат, рівень яких безпосередньо залежитьвід діяльності колективів бригад. Підрядним бригадам планують ті жгоспрозрахункові показ?? ки, що і ділянках (цехах), і всі взаємини задміністрацією вирішуються відповідно до заздалегідь укладеного договоруміж бригадою та адміністрацією.
У бригадах без єдиного наряду для кожної операції складається окремийнаряд на основі операційних розцінок. У бригадах, що працюють на основієдиного наряду, складається наряд на основі комплексних норм і розцінок, іоплата праці членам такої бригади провадиться за кінцевими результатами.
Основною тенденцією розвитку бригадної форми організації праці є перехід від спеціалізованих бригад до комплексних, відзмінних до наскрізним, від бригад без госпрозрахунку до госпрозрахунковим і підряднимбригадам.
У порівнянні зі спеціалізованими комплексні бригади мають рядособливостей. Перш за все робітники комплексних бригад виготовляють готовупродукцію або її закінчену частину, бачать реальні результати своєї праці,що різко підвищує їх матеріальну зацікавленість і відповідальність. Укомплексних бригадах істотно спрощуються планування та організаціяоплати праці, так як за основу береться не операційна вироблення, акінцевий продукт. Створюються об'єктивні передумови для освоєння суміжнихпрофесій, що сприяє ущільнення робочого часу, раціональномувикористання обладнання і перетворенню праці в більш змістовний іпривабливий.
Одним із шляхів підвищення ефективності бригадної форми організації праціє створення великих комплексних наскрізних бригад. У них не тількиліквідують междусменние простої, а й домагаються більш повного завантаженняобладнання та збільшення коефіцієнта змінності роботи.
Найбільш прогресивними є госпрозрахункові або підрядні комплекснінаскрізні бригади. У таких бригадах створюються сприятливі умови дляраціонального використання трудових і матеріальних ресурсів, устаткуванняі виробничих площ, значно скорочуються обсяг незавершеноговиробництва і тривалість технологічного циклу, радикально підвищуютьсяпродуктивність праці і якість продукції. Однією з особливостейпідрядних бригад є їх спеціалізація не з технологічного, а попредметній ознаці - випуску кінцевого продукту. Інша особливістьполягає в тому, що бригадний підряд є однією з ланок повногогоспрозрахунку великого виробничого комплексу (об'єднання). До того жподібні бригади стають основною ланкою планування та управління напідприємстві і основою створення колективного й орендного підряду наділянках і в цехах. І нарешті, підрядним бригадам і дільницям передаютьсяфункції управління ресурсами і витратами, які раніше здійснювалисяадміністрацією цеху.
Підрядні і орендні колективи, що створюються в цехах і на дільницях, - цеабсолютно нова самостійна ланка в системі управління виробництвом.
Організація таких колективів дає можливість повністю реалізувати всіпринципи госпрозрахунку, посилити матеріальну зацікавленість фахівців іслужбовців у поліпшенні кінцевих результатів роботи цих підрозділів,впроваджувати перспективне планування і збільшене нормування. Крім того,створюються сприятливі умови не тільки для технічного переозброєння,широ кого освоєння прогресивної технології і нові вироби, а й посиленнясоціальної активності трудящих - розвитку ініціативи, підприємливості,самостійності, самоврядування. Розширенню самоврядування сприяєстворення рад бригад і підрядних колективів, рад бригадирів цехів іпідприємств, рад трудових колективів. Багато питань, які вирішуються ранішена рівні адміністрації підприємств і цехів, такі, як планування таорганізація роботи, оплата і стимулювання праці, прийняття та звільненнявід роботи окремих членів колективу і т. д., передаються в компетенціюколективів бригад і ділянок, а також СТК.
Важливу роль в управлінні трудовими колективами в умовах самоврядуванняграють бригадири та керівники різних підрядних колективів. Бригадузазвичай очолює висококваліфікований робітник або майстер.
Нечисленними бригадами зазвичай керують не звільнені від основноїроботи робітники, великими бригадами - звільнені робочі або майстра.
Керівництво великими комплексними госпрозрахунковими або підрядними бригадамиможуть здійснювати лише майстер чи інші фахівці.
Підрядні колективи, що створюються на ділянках і в цехах, включають усіхосновних і допоміжних робітників, усіх фахівців і керівників цехіві ділянок, так як вони безпосередньо забезпечують роботувиробничого підрозділу і зацікавлені в досягненні загальнихкінцевих результатів спільної діяльності.
У цехах, що мають порівняно невелику чисельність працівників і нерозділених на виробничі ділянки, але здійснюють повний
(відокремлений) виробничий цикл, створюються єдині підрядніколективи, що включають весь персонал цеху.
У цехах, що мають виробничі ділянки, створюються підрядні колективиділянок, які можуть складатися з декількох госпрозрахункових або підряднихбригад (у випадку паралельної ланцюжка технологічного циклу) або не матиостанніх (у разі послідовної ланцюжка технологічного циклу).
підрядний колектив дільниці очолюється старшим майстром абоначальником дільниці, а цехи - начальником цеху.
Керівник госпрозрахункової (підрядного) колективу (бригади, дільниці,цеху) обирається загальними зборами колективу при таємному або відкритомуголосуванні (на розгляд зборів) на строк до п'яти років і затверджуєтьсякерівником підприємства. Від займаної посади керівник підрядногоколективу звільняється керівником підприємства на підставі рішенняколективу відповідного підрозділу.
У підрядних колективах поради бригад та поради бригадирів, працюючи надемократичних засадах під керівництвом адміністрації, націлюють своюдіяльність на створення соціально-економічних і організаційно -технічних умов для підвищення ефективності роботи колективу. До складуради бригади включаються: керівник підрядного (госпрозрахункового)колективу, парторг, профорг, комсорг, найбільш авторитетні робітники іфахівці. До компетенції ради входять: розробка спільно задміністрацією проекту підрядного договору; внесення пропозицій щодоуточнення планових показників, участь у розробці та впровадженніоргтехмеропрія-тий, спрямованих на підвищення якості продукції, що випускаєтьсяпродукції, економію трудових і матеріальних ресурсів і т. д.; коректування спільно з адміністрацією договору у разі істотногозміни плану або умов виробництва; участь у розгляді випадків невиконання підрядних зобов'язань івироблення санкцій щодо порушників; участь в атестації іраціоналізації робочих місць; підготовка пропозицій щодо запровадженняпрогресивних норм праці та сприяння їх освоєння; вибір методіврозподілу колективного заробітку; встановлення переліку та значущостіфакторів, що визначають КТУ; організація обліку індивідуального вкладукожного працівника і затвердження КТУ, підготовка пропозицій щодо встановлення
(скасування) надбавок і доплат за професійну майстерність і суміщенняпрофесій, зміни кваліфікаційних розрядів, окладів чи посад,встановлення доплат учням, участь у розробці режимів праці та відпочинку,правил внутрішнього трудового розпорядку; контроль за дотриманнямзаконодавства про працю; участь у складанні графіків всіх видіввідпусток; прийняття рішень про притягнення до відповідальності порушниківдисципліни; внесення пропозицій про зарахування в колектив і виключення знього працівників; участь в організації соціалістичного змагання; поданнякандидатур з членів колективу на моральне заохочення.

Список використаної дітератури:

Г. Р. Погосян, Л.І. Жукова Економіка праці, М., «Економіка», 1991.
Е.І. Скоробагатий, М.Г. Ворожбит робота з персоналом в нових условіязгосподарювання, К., 1992.
Г. В. Щокін Основи кадрового менеджменту, К., МАУП, 1993.

11.11.98

/Т.С . Бессарабова/