Шлях в економіку знань

В економіку знань можна прийти двома шляхами. Один, більш характерний для США - невтручання держави, що дає компаніям необхідну свободу для інновацій, залучення та розвитку талантів, застосування високих технологій. Інший, більш властивий Європі -- вироблення міждержавних стратегій, що направляють національні економіки в потрібне русло. Європа поставила собі за мету - досягти економіки знань до 2010 році. І прийняла спеціальний документ, покликаний в цьому допомогти, - Лісабонську стратегію, ключові положення якої вам представляє E-xecutive.

Ефективний внутрішній ринок

Мета: розширення та поглиблення внутрішнього ринку.

Основні ідеї:

У сфері послуг необхідно досягти балансу між ринковою інтеграцією і спрощенням транскордонної діяльності з надання послуг, з одного боку, і захистом соціальних і споживчих інтересів, з іншого. Проте існуючий стан речей - не альтернатива. Вигоди від відкритих ринків очевидні: більше вибору, більше інновацій, вище рівень продуктивності.

В області фінансових послуг проблема полягає в тому, щоб запровадити обумовлені раніше зміни з метою дійсної інтеграції фінансових ринків і ліквідації існуючих прогалин в законодавстві. Більш доступні і більш дешеві фінансові послуги і більше тісна інтеграція фінансового ринку знизить вартість капіталу для потенційних корпоративних інвесторів.

Більш доступне, захищене законодавством і налагоджене патентування та інші методи захисту інтелектуальної та промислової власності допоможуть залучити й утримати в Європі дослідження та інновації. Метою є створення внутрішнього ринку знань і стимулювання попиту на «контент». Запропонована Громадська патентна система забезпечить патентний захист в 25 країнах - членах ЄС приблизно за ту ж (або трохи більш низьку) ціну, яку потрібно заплатити за окремі патенти всього в п'яти країнах.

Європі потрібний більш високий рівень мобільності кваліфікованої робочої сили. Необхідно полегшити людям можливість переїжджати туди, де є робочі місця. Це потребує різкого і значного спрощення процедури визнання професійної кваліфікації, і законодавство в цій сфері вже розробляється. Також будуть розглядатися нові пропозиції щодо професійної кваліфікації.

Вільна і чесна торгівля

Мета: Забезпечити відкритість і конкурентність внутрішнього і зовнішнього ринку

Основні ідеї:

Конкурентоспроможність Європи залежить від відкритої і чесної системи міжнародної торгівлі. Конкурентоспроможність Європи знижується, коли тарифні або нетарифні бар'єри перешкоджають припливу сировини на європейський ринок або європейських товарів на ринки за межами Європи.

Європейським виробникам необхідний доступ на зовнішні ринки для розповсюдження їх товарів і послуг. Усунення бар'єрів та забезпечення конвергенції законодавчої бази з торговими партнерами Європи буде сприяти відкриттю нових ринків для експорту. Це критично важливо для сектора послуг, важливість якого для європейської економіки зростає, але бар'єри на якому вище, ніж на товарному.

ЄС послідовно усуває бар'єри і є одним із найбільш відкритих ринків у світі. Тим не менш, ЄС повинен сприяти подальшому підвищенню відкритості ринку, де це можливо.

Для забезпечення конкурентоспроможності на світовому ринку європейські компанії повинні зустрічати гідну конкуренцію на своїх національних ринках. У зв'язку з цим Європейська Комісія має забезпечити суворе дотримання антимонопольного законодавства і правил, спрямованих проти несправедливих державних субсидій.

Удосконалене правове регулювання

Мета: Поліпшення загальноєвропейського і національного законодавства

Основні ідеї:

Наша мета - надати бізнесу можливість займатися бізнесом і гарантувати споживачам отримання всіх вигод на внутрішньому ринку.

Зниження адміністративного тягаря для компаній зробить їх більш конкурентоспроможними і таким чином дозволить створювати нові робочі місця.

Європейська Комісія не може забезпечити все це тільки своїми силами. Вона буде надавати цілеспрямовану підтримку на рівні ЄС, однак фактично більшість обмежень, що ускладнюють життя бізнесу, лежить на рівні країн - членів ЄС.

Наша мета полягає не тільки в розробці більш досконалого нового законодавства, а й у поліпшенні існуючого.

Європейська Комісія оцінить вплив своїх пропозицій на бізнес у рамках процедури Оцінки впливу.

розвивається європейська інфраструктура

Мета: Розширити та поліпшити європейську інфраструктуру

Основні ідеї:

Створення надійної європейської транспортної системи може спричинити за собою істотне зростання продуктивності. Транспорт як сектор економіки дає більше 10% ВВП ЄС, і в цій сфері зайнято більше 10 млн чоловік, таким чином, підвищення продуктивності у цій сфері може значно сприяти досягненню цілей, затверджених Лісабонської стратегією.

Європа занадто залежить від автотранспорту, що стримує її економічний ріст і призводить до негативному впливу на навколишнє середовище. У зв'язку з цим, Європейська Комісія буде сприяти більш рівномірному розподілу навантаження між різними видами транспорту, фокусуючись на залізничному і водному транспорті.

Європа лідирує у світі за досягненням в енергоефективних технологіях, і необхідно використовувати це з максимальною вигодою для зростання і ринку праці.

Інвестиції в дослідження і розробки

Мета: Підвищити кількість і якість інвестицій в дослідження і розробки

Основні ідеї:

Високоякісні інноваційні продукти та послуги забезпечать конкурентоспроможність Європи на міжнародному ринку. Для їх виробництва потрібні дослідження і розробки.

Інновації в екології -- економічна можливість для ЄС, що володіє реальним потенціалом зростання. Європа сильна в цій сфері і може використовувати цю силу для зміцнення конкурентоспроможності у світовому масштабі. Отже, Європейська Комісія буде заохочувати дослідження та розробки в галузі еко-інновацій.

Країни - члени ЄС і Європейська Комісія повинні працювати над наближенням рівня інвестицій у дослідження та розробки в 3% ВВП. Якщо Європа буде продовжувати інвестувати в дослідженні і розробки менше і менш ефективно, вона не зможе сподіватися на досягнення своєї мети - перетворення в найбільш динамічну та конкурентоспроможну економіку у світі.

Окупність інвестицій у дослідження та розробки розраховується в термінах економічного зростання і зростання продуктивності.

Нова Базова програма з досліджень і розробок буде спрямована на проблеми європейських інвестицій в дослідження і розробки. Для досягнення успіху ця програма повинна фінансуватися в необхідному обсязі.

Розвиток інновацій

Мета: Сприяти інновацій, використання інформаційно-комунікаційних технологій та розумному використання ресурсів.

Основні ідеї:

Європа повинна стати більш інноваційної. Інновації у вигляді виведення на ринок нових продуктів чи вдосконалення виробничих методів необхідні для збереження конкурентоспроможності.

Інновації тісно пов'язані з готовністю приймати ризики і випробувати на ринку нові ідеї, і тут критично важлива наявність венчурного капіталу.

Одна з областей з високим потенціалом - інновації в екології. Вони можуть забезпечити економічне зростання, зберігаючи і створюючи робочі місця. Інновації впливають на продуктивність, а підвищення продуктивності означає більше продукції на виході при менших витратах сировини на вході, що позитивно позначається на навколишньому середовищі. У цьому секторі в Європі вже зайнято понад 2 млн осіб.

Збільшення обсягу інвестицій в дослідження - необхідна, але не достатня умова для інновацій і збереження конкурентоспроможності. Зусилля з розширення дослідницької діяльності повинні, отже, підкріплюватися заходами, що сприяють сприйняття знань організаціями.

Створення потужної виробничої бази

Мета: Сприяти розвитку потужної виробничої бази в Європі.

Основні ідеї:

Проект Galileo і аерокосмічна галузь - прекрасні приклади успішної консолідації європейського переваги, в обох випадках забезпечує значні вигоди для європейської економіки. Подібний підхід, що сприяє співпраці державного та приватного сектору, повинен застосовуватися в тих випадках, коли переваги, одержувані суспільством, більше вигоди приватного сектора - наприклад, процес отримання енергії з водню.

Необхідний цілісний і попереджуючий підхід до розвитку галузей промисловості, що визначається потребами ринку.

Підвищення кількості і якості робочих місць

Мета: Забезпечити зайнятість більшої кількості людей і модернізувати систему соціального захисту.

Основні ідеї:

Рівень зайнятості стагнує: у країнах - членах ЄС розпочалися реформи ринку праці, але вони повинні отримати продовження.

Для економічного зростання в 70% до 2010 необхідно досягнення темпів зростання в 1,5% на рік (у порівнянні з 0,7% в 2000-2003 роках).

Зменшити гендерний розрив у рівень зайнятості, заохочуючи участь більшої кількості жінок на ринку праці.

Знизити гендерний розрив у рівні оплати праці (в середньому 16% у ЄС).

Значно підвищити рівень зайнятості працівників віком за 55 років (активні стратегії для старшого віку).

Підвищити середній вік виходу на пенсію на п'ять років до 2010 року.

Знизити рівень безробіття серед молоді, особливо в плані довгострокової зайнятості (навчання, консультування, субсидування зайнятості молоді).

Подолання проблеми недекларіруемой зайнятості та неофіційної економіки.

Підвищення рівня зайнятості є сильним засобом боротьби з убогістю. Для забезпечення постійного зростання рівня зайнятості необхідно досягти балансу між ростом і соціальної захистом.

Адаптація робочої сили

Мета: Підвищити здатність працівників і підприємств до адаптації і збільшити гнучкість ринків праці.

Основні ідеї:

Працівники та роботодавці повинні бути більш гнучкими і адаптується.

Повинна бути велика свобода переміщення працівників і капіталу.

Лісабонська стратегія спрямована не тільки на збільшення кількості робочих місць, а й на підвищення їх якості.

Підвищення рівня освіти і професійної кваліфікації

Мета: Збільшити інвестиції в людський капітал шляхом підвищення рівня освіти та професійної кваліфікації.

Основні ідеї:

Інвестиції в освіту досягають критичного значення, як ніколи, в контексті «суспільства, заснованого на знаннях ».

Інвестиції в освіту дають віддачу на всіх рівнях - держави, роботодавця і особи.

Повинна бути вироблена послідовна і виразна стратегія, яка гарантує кожному доступність довічного навчання. Державне втручання повинно бути спрямоване на найбільш нужденних.

Злите або роздільно?

Так що все-таки краще -- докладні інструкції на наддержавному рівні або повна свобода? Цей питання E-xecutive поставив двом лідерам міжнародних високотехнологічних корпорацій.

Стів Возняк, співзасновник Apple:

- Все залежить від ситуації, і тут важко дати однозначну відповідь. Мені здається, компанії і люди, які своєю інноваційною діяльністю забезпечують прогрес і перехід до нової економіці, повинні бути вільні у своїй творчості. Високотехнологічні компанії повинні мати можливість вільно вибирати шляхи розвитку, способи залучення співробітників і використання їх потенціалу, а також напрями розробки нових продуктів. У них має бути право на помилку при розробці та виробництві нового продукту - таким чином, цей процес не повинен строго регламентуватися. Але при цьому дуже важливо мати загальні стандарти і законодавство, що регулює взаємовідносини між учасниками ринку, а також права інтелектуальної власності. Тому я не можу сказати, що економіка повинна бути повністю вільною від державного регулювання. У будь-якому випадку, головне - щоб у компаній була можливість випускати якісні інноваційні продукти.

Джефф Сміт, віце-президент IBM по стратегії в області ПЗ з відкритим кодом і Linux:

- Досвід взаємодії урядових структур і приватних компаній з питань застосування відкритого коду показує, що спільна робота державних структур і корпорацій може бути дуже ефективна. У багатьох країнах і урядові установи, та приватні компанії зацікавлені у поширенні відкритого коду, оскільки не хочуть, щоб їх критично важливі дані та документи, фактично, знаходилися у владі одного постачальника IT-послуг, технологій, програмного забезпечення. У зв'язку з цим державні і приватні структури співпрацюють в області поширення відкритого коду, виробляють спільні стандарти і принципи взаємодії, визначаючи ступінь регулювання та регламентації використання ПЗ з відкритим кодом. Це вірно і для Росії, і для Китаю, і для США, і європейських розвинених країн. Органи державної влади і приватні корпорації проводять однакову політику, і їх співпраця дуже ефективно, коли інтереси збігаються.

Світлана Шишкова, E-xecutive

Список літератури

Для підготовки даної роботи були використані матеріали з сайту http://www.e-xecutive.ru