Платежі до бюджету за природні ресурси

1. Економічна основа платежів за природні ресурси

Для встановлення розміру плати за користування природними ресурсамирозроблені нормативи з розрахунками оцінки одержуваних благ і принесеногошкоди у сферах використання землі надр землі, повітряних і водних середовищ.
Якщо наведені методи економічної оцінки природних ресурсів дозволяютьоцінити часткове використання ціннісного курсу на момент розрахунку длярозмірів плати до бюджету, то ці методики не дають можливості оцінитиналежать країні багатства в повному обсязі, виділити час, що залишився внадрах до використання, визначити черговість їх вилучення з урахуваннямможливості технології, тривалості зберігання та їх видобутку (наприклад,рідкої нафти, що перетікає за законом сполучених судин)
Тому через відсутність оцінки всього потенціалу багатств РФ існуючіекономічні методи розрахунку величини податків і зборів заприродокористування не тільки не стимулюють роботи зі збереження івідтворення природних запасів, а й збіднюють бюджет, в якому величинаподатків і зборів відображає тільки використовуються природні ресурси. Існуютьнаступні методи оцінки природних ресурсів:
• відтворювальний метод дозволяє визначати вартість природногоресурсу як сукупність витрат, необхідних для відтворення частковоспоживаного виду сировини на планований період;
• результативний метод дозволяє вести економічну оцінку тількиприродних ресурсів, що приносять дохід, через різницю доходів і поточнихвитрат;
• рентний і монопольно-відомчий методи розрахунку виходять з виборунайбільш цінної сировини для видобутку при мінімальних витратах, орієнтованихна середній рівень, з обгрунтуванням поділу власника ресурсів і йогокористувача.
Система платежів за природні ресурси включає: 1) плату за правокористування природними ресурсами; 2) плату за часткове їх відновлення;
3) штрафні платежі за перевищення мінімального використання природних ресурсів.

Плата за природні ресурси розділені між федеральним імісцевим бюджетами. У відповідності з Податковим кодексом РФ до федеральнихвіднесені:
• податок на користування надрами;
• податок на відтворення мінерально-сировинної бази; • збір за правокористування об'єктами тваринного світу та водними біологічними ресурсами;
• водний податок;
• лісовий дохід;
• екологічний податок.
До місцевих податків відноситься земельний податок.
Надходження до консолідованого бюджету РФ платежів за користуванняприродними ресурсами характеризує табл. 1:

Таблиця 1. Платежі за користування природними ресурсами (млрд. руб.)

| Платежі | 1995 | 1996 | 1997 |
| Платежі за користування | 12 | 21 | 37 174 |
| природними | 291 | 175 | |
| ресурсами | | | |
| з них: | | | |
| 1. Плата за надра | 5832 | 10533 | 15692 |
| 2. Відрахування за | 2250 | 3947 | 10293 |
| відтворення | | | |
| мінерально-сировинної бази | | | |
| 3. Земельні податки та | 3292 | 5262 | 9508 |
| орендна плата за землю | | | |
| 4. Інші платежі за | 916 | 1 432 | 1681 |
| користування природними | | | |
| ресурсами | | | |

Як бачимо, розмір цих платежів постійно збільшується, а їхня частка в доходах бюджету зросла з 1,6 до 5,2%.

Ростуть і інвестиції (табл. 2):

Таблиця 2. Інвестиції в основний капітал, спрямовані на охорону навколишньогосередовища та раціональне використання природних ресурсів
(у фактично діючих цінах, млрд. руб.)
| Нафта і природний газ | 6-16 |
| Вугілля, горючі сланці і торф | 3-6 |
| Чорні метали | 1-5 |
| Кольорові і рідкісні метали | 2-6 |
| Розсіяні елементи | 4-10 |
| Благородні метали | 4-8 |
| Алмази і коштовні камені | 4-6 |
| Кольорові камені і п'єзоелектричні сировина | 2-6 |
| Радіоактивне сировина | 1-5 |
| Гірничо-хімічна сировина та термальні води, | |
| гірничорудне сировину і нерудна сировина для | 2-5 |
| металургії | |
| Підземні прісні води | 2-8 |
| Нерудні будівельні матеріали | |
| | 2-4 |

Як видно з таблиці, у складі цін на мінеральну сировину рівні верхніхмеж регулярних платежів становлять досить значні величини.
Розмір регулярних платежів за наднормативні втрати при видобутку кориснихкопалин збільшується в два рази. Платежі за наднормативні втрати привидобутку корисних копалин збільшується в 2 рази. Платежі засверхмонопольние втрати проводяться один раз на рік за результатамимаркшейдерських замірів погашаються в надрах запасів і визначеннянаднормативних втрат і здійснюються за рахунок прибутку, що залишається врозпорядженні підприємства. Тим самим стимулюється більш повне вилученнякопалин з надр. Тій же меті служить правило, яке встановлюєплатежі за право видобутку всіх видів видобутку корисних копалин.
При реалізації товарної продукції більш високого ступеня технічногопереробки мінеральної сировини розмір платежів коректується знижуючимкоефіцієнтом, який визначається відношенням собівартості видобутих кориснихкопалин до собівартості реалізованих продуктів їх переробки.
Платежі за право використання відходів гірничодобувних і переробнихвиробництв встановлюються щодо самостійної ліцензії в розмірі 25-30%платежів за право на видобуток відповідних корисних копалин. Ця нормаспрямована на стимулювання утилізації відходів і найчастіше на вирівнюваннявитрат при попутної і основний видобутку. Ту ж мету переслідує знижка відприйнятого рівня платежів, що надається користувачеві надр,здійснює видобуток дефіцитного корисної копалини при об'єктивнообумовленої низьку економічну ефективність розробки родовища,а також видобуток корисних копалин із залишкових запасів зниженоїякості.
Регулярні платежі за право користування природними ресурсами вносяться:
наступного за звітним) - організаціями з середньомісячними платежами більш
300 тис. руб.
• щомісяця не пізніше 20-го числа місяця, наступного за звітним, --організаціями з середньомісячними платежами від 100 до 300 тис. руб.
• щоквартально, не пізніше 20-го числа місяця, наступного за звітнимкварталом, - організаціями з середньомісячними платежами менш 100 тис. руб.

• один раз на рік, не пізніше 20 січня підприємствами середньомісячнимиплатежами менш 10 тис. руб. з дозволу податкової інспекції.

При цьому декадні платежі сплачуються у вигляді аванс платежів виходячи з 1/3суми податку за останнім розрахунку, решта - виходячи з фактичнихобсягів минулий період.

Від платежів за користування надрами звільняють-с я користувачі надр,які отримали ділянки для освіти особливо охоронюваних геологічних об'єктів,мають санітарно-оздоровче, культурно-естетичного значення або деведуться роботи з вивчення надр і прогнозування землетрусів та інших руйнувань.
Відрахування на відтворення мінерально-сировинної бази.
Відрахування виробляють організації, що здійснюють видобуток кориснихкопалин на території РФ, її континентальному шельфі і на територіїморської економічної зони. Відрахування на відтворення мінерально -сировинної бази не виробляються:
1) з попутно вилучених і реалізованих компонентів при видобутку нафти,природного газу і горючих сланців, з рідкісних і розсіяних елементів,благородних металів при переробці комплексних руд чорних, кольорових,рідкісних металів та інших корисних копалин, а також з продукції, що отримуєтьсяпри переробці вскриші, відходів видобувних, збагачувального і хіміко -металургійного циклу з власної сировини;
2) з реалізованої нафти, видобутої підприємством із застосуванням термічних імікробіологічних методів впливу на продуктивні пласти;
3) з реалізованої товарної продукції з корисних копалин, добутихпідприємством в інших країнах.
Відрахування на відтворення мінерально-сировинної бази проводиться відвартості товарної продукції здобутих організаціями корисних копалин.
Оподатковуваний оборот визначається вартістю корисних копалин без ПДВ таакцизів, яка обчислюється:
• виходячи з регульованих оптових цін організацій, за тимикорисних копалин, з яких вони застосовуються;
• з алмазів, коштовних каменів і дорогоцінних металів за розрахунковими цінамизгідно з Постановою Уряду РФ від 30 квітня 1992 р. № 279 «Пророзрахункових та відпускних цінах на дорогоцінні камені »- виходячи зі світовоїрівня їх вартості в доларах США з урахуванням ринкового курсу рубля,що встановлюється ЦБ РФ;
• по інших корисних копалин - виходячи зі сформованих вільних цін їхреалізації.
При реалізації не власних корисних копалин, а продуктів більшевисокий ступінь їх переділу (концентратів,окатишів тощо) розмір платежів коректується знижуючим коефіцієнтом,який визначається як відношення собівартості видобутих корисних копалин дособівартості реалізованих продуктів переробки.
Ставки відрахувань на відтворення мінерально-сировинної базидиференційовані за видами корисних копалин і коливаються від 1,7 до 17% відвартості реалізованого мінеральної сировини.

Відрахування проводяться у такі терміни: а) по організаціях зсередньомісячними платежами
100 тис. руб. - Виходячи з фактичних обсягів один раз на тал не пізніше 20 --го числа місяця, наступного за звітним кварталом;

б) більше 100 тис. руб. - Виходячи з фактичних обсягів за звітний місяць встрок не пізніше 20-го числа наступного місяця;в) більше 300 тис. руб. щодекадно (13, 23, 3-го числа наступного місяця)авансовими платежами у розмірі 1/3 суми податку за останнім місячнимрозрахунком;г) менш 10 тис. руб. - З дозволу податкової інспекції не пізніше 20-гочисла місяця, наступного за звітним.
Ставки відрахувань на відтворення мінерально-сировинної бази РФвстановлюються в розмірах, що забезпечують проектні витрати навідтворення цих баз. Мінімальні ставки 1,7% (калійні солі),максимальні - 10% (нафта і газ) і 30% (конденсат).

3. Збір за право користування об'єктами тваринного світу, мор ськімібіологічними ресурсами

Постанова № 625 про реалізацію Указу Президента від 29 серпня 1997 р. № 950
«Про заходи щодо забезпечення охорони морських біологічних ресурсів ідержавного контролю в цій сфері »містить правові та економічніоснови регламентації використання об'єктів тваринного світу і морськихбіологічних ресурсів. На його основі визначено організації з охорониморських біологічних ресурсів, державна політика в галузі рибногогосподарства, дослідження сировинної бази рибальства, допустимості вилову рибиі видобутку морських тварин і рослин з метою народного господарства. Наміченіконкретні служби за дотриманням законодавства РФ.
Система платежів при користуванні морськими біологічними ресурсамивключає:
• збір за виконання міжнародних договорів у сфері охорони морськихбіологічних ресурсів;
• акцизи на окремі види риб, запаси окремих видів риб у річках РФ.
• інші податки і збори, пов'язані зі здійсненнямпідприємницької діяльності. Враховуючи, що види підприємницькоїдіяльності потребують отримання ліцензії, вказані платежі відносяться до вартості прямих витрат на підготовку, проведення та підведеннярезультатів конкурсів та оформлення, реєстрацію видаваних ліцензійконкурсантам.
Плата за користування акваторією і ділянками морського дна стягується зкористувачів, що ведуть розвідку корисних копалин в морській економічнійзоні і на континентальному шельфі. Обсяг цих платежів визначається виходячи:
• з розміру орендованої площі,
• конфігурації площі;
• потужності водного шару;
• мети користування надрами.
Постановою Уряду РФ № 6306 (14 грудня 1996 р.) «Про заходи щодопосилення державного управління водними біологічними ресурсами »посилена охорона навколишнього середовища, зокрема морських біологічнихресурсів.
Постановою Уряду РФ № 3784 «Про затвердження мінімальних імаксимальних ставок плати за користування водними об'єктами по басейнахрічок, озер, моря і економічних районах », затвердженим 22 липня 1998,встановлені мінімальні і максимальні ставки плати при природокористуванні:

• поверхневими водними об'єктами з метою забору води та скидання стічнихвод;
• територіальними водами РФ і внутрішніми морськими водами;
• поверхневими водними об'єктами для цілей гідроенергетики і лісосплаву,застосування суднової тяги;
• акваторіями поверхневих водних об'єктів.

4. Лісовий дохід

Користування лісовим фондом в Російській Федерації платне.
Лісовий дохід являє собою сукупні платежі за користування лісовимиресурсами, які включають лісові подати, орендну плату, плату задеревину, що відпускається на корені. Лісовий дохід але сит рентний характер іпокликаний покривати витрати на відтворення лісових масивів.
Лісові подати займають основне місце у складі лісового доходу. Вонистягуються з усіх користувачів лісовим фондом за винятком орендарів.
Об'єкт оподаткування лісовими податями - обсяг деревини на корені. З цією метоюпроводиться матеріальна оцінка лісосіки або запасу деревини в кубометрахза спеціальними таблицями, що відображає обсяг стовбурів, і можливий вихідготової продукції.
Маломірних і некондиційний ліс відпускається по лісорубного квитка.
Лісові подати є платою за:

- деревину, що відпускається на пні;

- заготівлю живиці, другорядних лісових матеріалів, сінокосіння,випасанні худоби, промислову заготівлю ягід, грибів, лікарськихрослин, технічної сировини, розміщення вуликів і пасік і за інші видипобічних лісових користування;

- користування лісовим фондом для потреб мисливського господарства;

- користування лісовим фондом в культурно-оздоровчих,туристичних та спортивних цілях.
Лісові подати можуть стягуватися у формі грошових платежів частині обсягуздобутих лісових ресурсів або іншої виробленої користувачем продукції у виглядіразових або регулярних платежів з початку користування ділянкою лісового фондупротягом усього терміну експлуатації.

Плату за деревину (ліс), що відпускається на пні, вносять будь-якілісозаготівельникам (крім орендарів), які отримують лесорубочние квитки. Вона повністю поступає в дохід бюджету. Заготівельники --ліспромгоспу, що ведуть заготівлю деревини, сплачують до бюджету лісові таксиза встановленими термінами, по кожному з яких визначається відсотокперерахувань. Порядок і строки внесення плати за деревину, що відпускаєтьсяна корені, встановлюються Міністерством РФ по податках і зборам попогодженням з Міністерством фінансів РФ в залежності від обсягівнаданих у користування ресурсів та інших »умов.
Періодичність перегляду мінімальних ставок лісових податей, включаючи платуза відпустку лісу на корені, визначається органами влади суб'єктів Федерації.
Розмір ставок і періодичність перегляду лісових податей залежать від цінреалізації і витрат на виробництво і видобуток продуктів лісового користування.
Встановлені ставки лісових податей використовуються в якості мінімальних
(стартових) ставок при організації лісових торгів, конкурсів, аукціонів, припередачу ділянок лісового фонду в оренду.
В оренду ділянки лісового фонду передаються на підставі спеціальногодозволу (ліцензії) для наступних видів лісових користування: заготовкидеревини; живиці; другорядних лісових матеріалів; побічних лісовихкористування; користування лісовим фондом для потреб мисливського господарства, внауково-дослідних, культурно-оздоровчих, туристичних іспортивних цілях.
Орендарями можуть бути юридичні особи, у тому числі іноземні,володіють правом на користування лісовим фондом.
Орендар вносить орендну плату в розмірі та у строки, визначеніліцензією, розмір якої залежить від кількості та якості лісовихресурсів, місця розташування лісових ділянок. Основою для встановленняорендної плати служать ставки лісових податей. Величини орендної платиуточнюються щорічно.

5. Водний податок

З метою раціонального використання водних ресурсів видано Федеральнийзакон № 2067 від 22 квітня 1998 р. «Про плату за користування воднимиоб'єктами », який встановлює платників, об'єкти плати, платіжнубазу, ставки плати, пільги з плати, визначення суми плати, порядок ітерміни сплати; порядок зарахування.
Платником за користування водними об'єктами визнаються організації тапідприємці, що здійснюють користування водними об'єктами із застосуваннямспоруд, технічних засобів або пристроїв.
Об'єктом плати визнається користування водними об'єктами із застосуваннямспоруд, технічних засобів або пристроїв метою здійснення заборуводи з водних об'єктів; удовлетворіння потреби гідроенергетики у воді;використання акваторії водних об'єктів для лісосплаву, що здійснюється беззастосування суднової тяги, а також для видобутку корисних копалин,організованої рекреації, розміщення установок і устаткування дляпроведення бурових і будівельних робіт провадження скидання стічних вод вводні об'єкти.
Залежно від виду користування водними об'єктами платіжної базоює: обсяг води, забраної з водного об'єкта; обсяг продукції (робіт,послуг), виробленої при користуванні водним об'єктом без забору води;площа акваторії використовуваних водних об'єктів; обсяг стічних вод,що скидаються у водні об'єкти.
Мінімальні та максимальні ставки плати по басейнах річок, озер, морів іекономічних районах встановлюються Урядом РФ. Ставки плати закатегоріям платників в залежності від виду користування воднимиоб'єктами, стану водних об'єктів з урахуванням місцевих умовводозабезпечення населення і господарських суб'єктів встановлюютьсясуб'єктами Російської Федерації.

6. Плата за землю

Використання землі в РФ є платним. Формами плати за землю є:
• земельний податок;
• орендна плата;
• нормативна ціна землі.
Власники землі, землевласники та землекористувачі крім орендарів,обкладаються щорічним земельним податком. За землі, передані в оренду,справляється орендна плата Для купівлі та викупу земельних ділянок у випадках,смотренних законодавством РФ, а також для отримання під заставу землібанківського кредиту встановлюється нормативна ціна землі.
Мета введення плати за землю - стимулювання раціонального використання,охорони і освоєння земель, підвищення родючості грунтів, вирівнювання соціально -економічних умов господарювання на землях різної якості,забезпечення розвитку інфраструктури в населених пунктах, формуванняспеціальних фондів.
Розмір земельного податку не залежить від результатів господарськоїдіяльності власників землі, землевласників, землекористувачів тавстановлюється у вигляді стабільних платежів за одиницю земельної площі врозрахунку на рік. Ставки земельного податку переглядаються у зв'язку ззмінами не залежних від користувача землі умов господарювання.
Ставки земельного податку за землі усіх категорій цільового призначення врайонах проживання нечисленних народів Півночі, а також за землі,використовувані як оленячих пасовищ в інших регіонах РФ,встановлюються органами законодавчої (представницької) владисуб'єктів РФ.
Платниками земельного податку та орендної плати є: організації
(незалежно від організаційно-правових форм та форм власності, наяких вони засновані, включаючи міжнародні неурядовіорганізації, спільні підприємства з участю юридичних осіб РФ ііноземних юридичних осіб, і громадян, іноземні юридичні особи), атакож громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства, якимтериторії РФ.
Дія спрощеної системи оподаткування, обліку, звітності ввідповідно до федерального закону поширюється на організації зграничною чисельністю працюючих до 15 осіб незалежно від видуздійснюваної ними діяльності, включаючи чисельність працюючих в їхфіліях і підрозділах.
Право вибору системи оподаткування, обліку та звітності, включаючи перехіддо спрощеної системи або повернення до прийнятої раніше, надаєтьсясуб'єктам малого підприємництва
Об'єктами обкладення земельним податком та справляння орендної плати є земельні ділянки, частини земельних ділянок, земельні частки,надані юридичним особам і громадянам у власність, володіння абокористування.
Пільги із стягнення плати за землю. Від сплати земельного податкузвільняються:
• заповідники, національні і дендрологічні ботанічні сади;
• організації та громадяни, що займаються традиційним промислом вмісцях проживання і господарської діяльності малочисельних народів таетнічних груп, а також народними художніми промислами і народнимиремеслами в місцях їх традиційного побутування;
• наукові організації, досвідчені, експериментальні і учбово-досвідченігосподарства науково-дослідних установ і навчальних закладівсільськогосподарського та лісогосподарського профілю, а також науковіустанови та організації іншого профілю за земельні ділянки,безпосередньо використовуються для наукових, науково-експериментальних, учбовихцілей і для випробування сортів сільськогосподарських та лісогосподарськихкультур;
• організації, а також громадяни, які отримали для сільськогосподарськихпотреб порушені землі (що вимагають рекультивації) на перші десять роківкористування або з метою видобутку торфу, який використовується на підвищення родючостігрунтів;
• установи мистецтва, кінематографії, освіти,охорони здоров'я, що фінансуються за рахунок коштів бюджетів або профспілок,дитячі оздоровчі заклади, державні органи охорони природи іпам'ятників історії і культури, а також релігійні об'єднання, на земліяких знаходяться потрібні ними землі, які охороняються державою якпам'ятки історії, культури та архітектури;
• учасники Великої Вітчизняної війни, а також громадяни, для якихзаконодавством поширені соціальні гарантії та пільги учасників
Великої Вітчизняної війни, інваліди I і II груп, Герої Радянського Союзу,
Герої України, Герої Соціалістичної Праці та ін

Крім того, від сплати земельного податку звільняють громадян, які бралиучасть у ліквідації наслідків катастрофи в межах зони відчуження абозайнятих на експлуатації або інших роботах на Чорнобильській АЕС, що одержалипрофесійне захворювання і опромінення, а також евакуйованих з місцьпроживання.
Права органів місцевого самоврядування. Органи законодавчої
(представницької) влади суб'єктів РФ мають право встановлюватидодаткові пільги по земельному податку в межах суми земельногоподатку, що знаходиться в розпорядженні суб'єкта РФ.
Органи місцевого самоврядування мають право встановлювати пільги щодоземельний податок у вигляді часткового звільнення на певний строк,відстрочки виплати, зниження ставки земельного податку для окремихплатників в межах суми податку, що залишається в розпорядженнівідповідного органу місцевого самоврядування.
Органам місцевого самоврядування надається право з урахуваннямсприятливих умов розміщення земельних ділянок підвищувати ставкиземельного податку, але не більше ніж у два рази.
Податок на землі міст (селищ) встановлюється на основі середніх ставок.
Передбачені коефіцієнти збільшення середньої ставки земельного податку вкурортних районах і зонах відпочинку, а також коефіцієнти з урахуванням статусуміста, розвитку соціально-культурного потенціалу.
Для земель, зайнятих житловим фондом, особистим підсобним господарством, дачнимиділянками, індивідуальними гаражами і кооперативними, податок обчислюється ввідсотках ставок, встановлених для даної конкретної зони за результатамидиференціації середньої ставки земельного податку.
Середні ставки земельного податку для конкретного населеного пунктувизначаються і диференціюються органами місцевого самоврядування міст.
Порядок обчислення і сплати земельного податку. Підставоюдля встановлення справляння податку та орендної плати за землю єдокумент, що засвідчує право власності,володіння або користування (оренди) земельної ділянки. Земельний податокюридичним особам і громадянам обчислюється виходячи з площі земельноїділянки, що обкладається податком, затверджених ставок земельного податку.
Земельний податок на сільськогосподарські угіддя встановлюється з урахуваннямскладу угідь, їх якості, площі, місця розташування і визначається яксума добутків площ угідь або оціночних груп по ріллі,багаторічних насаджень, сіножатей та пасовищ відповідної ставкиземельного податку.
Для розрахунку ставок податку за землі водного фонду, лісового фонду органамизаконодавчої (представницької) влади суб'єктів РФ встановлюютьсясередні ставки земельного податку за сільськогосподарські угіддя поадміністративних районах.
Земельний податок за ділянки в межах сільських населених пунктів і поза нимириси, надані громадянам для ведення особистого підсобного господарства,садівництва, городництва тваринництва, сінокосіння та випасу худоби,стягується з усієї площі земельної ділянки за середніми ставками податку заОбчислення ставок податку для користувачів, власників власників земліпровадиться в порядку, встановленому Міністерством РФ по податках і зборамз урахуванням базових нормативів, середніх ставок, коефіцієнтів, розрахунківдиференційованих ставок, на базі середньої ставки податку.
Облік платників та обчислення податку провадяться щорічно за станом на
1 червня.
Обчислення земельного податку громадянам проводиться державнимиподатковими інспекціями, які щорічно не пізніше 1 серпня вручають їмплатіжні повідомлення про сплату податків.
Юридичні особи та громадяни сплачують земельний податок рівними частками у двастроку: не пізніше 15 вересня і 15 листопада.
Органи законодавчої (представницької) влади суб'єктів РФ і органимісцевого самоврядування з урахуванням місцевих умов мають право встановлюватиінші терміни сплати податків.
Податок на землю лісового фонду, включаючи і колгоспні ліси, в якихздійснюється заготівля деревини, справляється з лісокористувачів у терміниодночасно з справлянням плати за деревину.
Облік площ земельних ділянок, наданих громадянам, провадитьсяна підставі даних органів житлово-комунального господарства, а такожрайонних та міських комітетів із земельних ресурсів та землеустрою пророзмірах земельних ділянок, наданих громадянам для особистогопідсобного господарства, колективного та індивідуального садівництва,городництва і тваринництва, а також для індивідуально-житлового,дачного, гаражного будівництва в межах міст, робітників, курортних ідачних селищ.
Орендна плата за землю. Розмір, умови і строки внесення орендної платиза землю встановлюються договором. При оренді земель, що знаходяться вдержавної або комунальної власності, відповідні органивиконавчої влади встановлюють базові розміри орендної плати за видамивикористання земель.
Орендна плата може встановлюватися як у грошовій, так і в натуральнійформі. Вона може стягуватися окремо або в складі загальної орендної плати завсе орендоване майно, коли окрім землі передані в оренду будівлі,споруди та інші матеріальні природні ресурси, але з обов'язковимперерахуванням орендної плати за землю на бюджетні рахунки відповіднихорганів місцевого самоврядування.
За земельні ділянки, необхідні для обслуговування житлових і нежитловихбудівель, наданих у користування юридичним особам або громадянам задоговорами оренди, земельний податок стягується з орендодавця.
При оренді земель і майна, що перебувають у державній муніципальноївласності, орендна плата стягується з орендаря.
Розрахунки по земельному податку перевіряються документально з виходом ворганізації державних податкових інспекторів в терміни, встановленікерівниками податкових інспекцій. Документальної перевірки передуєкамеральна перевірка, яка проводиться податковими інспекторами зкожному розрахунком. З метою виявлення можливих помилок, допущених прискладанні розрахунків, з'ясовується, чи правильно показана площа земельнихділянок до порівняння з розрахунком минулого року, чи правильно застосованіставки, перелічені платежі і Розподілені нараховані суми за термінамисплати, включені чи до розрахунків довідки.
При перевірці слід визначити правильність застосування ставки податку взв'язку з можливою наявністю об'єктів, що підлягають оподаткуванню за різнимиставками. Для перевірки повноти включення до розрахунку земельних ділянок,обслуговують житловий фонд, інші будівлі і споруди, за документамипервинного обліку цих будівель та споруд, що встановлюється їх наявність,місце розташування, зіставляються з даними відокремленого обліку земельнихділянок. Після закінчення перевірки складається акт, у якому вказуютьсявсі виявлені під час перевірки порушення. Копія акта вручаєтьсяплатнику податку, а розрахунок додатково нарахованих або складених сумпередається для відповідних відміток в особовому рахунку платника.

Плата за землю перераховується платниками земельного податку:
• за землю в межах сільських населених пунктів інші землі,передані в їх ведення, - на бюджетні рахунки сільських органів місцевогосамоврядування;
• за землю в межах селищної, міської кордону та інші землі,передані в їх ведення, а також за землі у межі району, за виняткомземель, переданих у ведення сільських органів місцевого самоврядування, ввідповідно до встановлених законодавством РФ частками на бюджетнірахунку РФ Федерального казначейства суб'єктів РФ, відповідну частинузасобів - на бюджетні рахунки відповідних органів місцевогосамоврядування.
У доходи бюджетів РФ відповідно до бюджетної класифікації РФзараховуються:
• земельний податок за землі сільськогосподарського призначення;
• земельний податок за землі міст і селищ;
• земельний податок за інші землі несільськогосподарського призначення;
• орендна плата за землі сільськогосподарського призначення;
• орендна плата за землі міст і селищ;
• орендна плата за інші землі несільськогосподарського призначення.
На бюджетні рахунки РФ у Федеральному казначействі відповідного суб'єкта
РФ перераховуються кошти, які складають плату за землю в межах часток,встановлених законодавством РФ.
Частка коштів від земельного податку та орендної плати за сільськогосподарськіугіддя, що перераховуються до федерального бюджету, встановлюється відповіднодо Закону РФ «Про плату за землю».
Частка коштів від земельного податку та орендної плати за сільськогосподарськіугіддя, що перераховуються на бюджетні рахунки суб'єктів РФ, встановлюєтьсяорганами законодавчої (представницької) влади суб'єктів РФ. Назаходи, централізовано виконуються суб'єктами РФ, перераховуються небільше 10% від суми коштів земельного податку адміністративного району.

Частка коштів, що перераховуються у федеральний бюджет від земельного податку таорендної плати землі міст і селищ для фінансування централізовановиконуваних заході, щороку встановлюється при затвердженніфедерального бюджету. Земельний податок і орендна плата враховуються вдоходи тавидатках відповідних бюджетів окремим рядком і використовуютьсявиключно для таких цілей: фінансування заходів щодоземлеустрою, ведення земельного кадастру, моніторингу, охорона земель іпідвищення їх родючості, освоєння нових земель, компенсація власнихвитрат землекористувача на ці цілі і погашення позик, виданих підзазначені заходи і відсотків за їх використання.
Невикористані протягом року залишки коштів не вилучаються, анаправляються за цільовим призначенням у наступному році.
Відповідно до бюджетної класифікації РФ кошти, що надходять відпродажу земель у власність громадян, а також при продажу земельнихділянок громадянам і юридичним особам при приватизації державних імуніципальних підприємств, зараховуються у дохід відповідних бюджетів.

Платежі до бюджету за природні ресурси

1. Економічна основа платежів за природні ресурси

2. Платежі за користування надрами

3. Збір за право користування об'єктами тваринного світу, морськими біологічними ресурсами

4. Лісовий дохід

5. Водний податок

6. Плата за землю