Зміст


1.Таріфное і нетарифне регулювання ЗЕД
2.Структура і зміст зовнішньоторговельного контракту купівлі-продажу
3.Основні етапи проведення міжнародних торгів
Список літератури


1. Тарифне та нетарифне регулювання ЗЕД

У всіх країнах регулювання зовнішньої торгівлі - основної форми економічного співробітництва між країнами здійснюється в тій чи іншій мірі державою в залежності від ставляться економічних, соціальних і політичних завдань в країні і обстановки у світі.
США - знавець і майстер економічного регулювання знаходяться зараз в сприятливій фазі росту економічного циклу. Вони в економічному змаганні країн з розвиненою ринковою економікою зайняли перше місце, і роль в цьому зовнішньої торгівлі первозначна (Японія зайняла друге місце, а Росія - близьке до другої сотні).
На зовнішній торгівлі Росії відбивається і те, що добра половина економіки пішла в тінь, і за кордон витонченими шляхами переведені колосальні кошти. Податки ж до скарбниці не сплачуються, зарплата і пенсії часто затримуються.
В останні роки в країні багато тисяч промислових, транспортних і сільськогосподарських підприємств, науково-дослідних організацій та акціонерних товариств беруть участь у зовнішньоекономічній діяльності і безпосередньо укладають контракти та угоди з іноземними фірмами та організаціями, у ряді випадків з великими втратами для російської сторони.
У нафтовому секторі країни за потурання відповідних державних структур були створені і до недавнього часу існували понад 150 фірм з експорту нафти, що збивали ціну на неї на світовому ринку, при тому, що компаній, які видобувають нафту, було на порядок менше (ні в одній країні, що експортує нафту , такої кількості фірм - експортерів нафти не допускаються). Природно, це призвело до великих втрат надходжень до бюджету держави і завдало шкоди галузі.
Державною Думою прийнятий 7 липня 1995 Федеральний закон "Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності", який передбачає регулювання державою зовнішньоторговельної діяльності (ст. 12) і можливість запровадження державної монополії на експорт та імпорт деяких товарів (ст. 17), але він не діє . Необхідно безпосередньо в законі визначити конкретно, на які товари слід ввести державну монополію, і які структури будуть здійснювати такі операції.
Митна служба є частиною системи федеральних органів виконавчої влади і стає важливим фактором забезпечення економічної безпеки РФ. Створені необхідні правова база та митна інфраструктура, здатні забезпечити виконання завдань, поставлених перед митними органами Президентом і Урядом Росії.
Роль російської митної системи зросла в останні роки у зв'язку з тим, що значущість митного контролю і регулювання в міру розвитку інтеграційних процесів посилюється.
Митний кордон є першим місцем оцінки відповідності вартості та споживчої вартості, ціни і якості товарів. Звідси актуальність найбільш точної оцінки митної вартості та товарної (товарознавчої) експертизи товарів, що важливо також і для експортованих вітчизняних товарів, до більш високого світового рейтингу, яких має прагнути держава.
Тарифне регулювання здійснюється за допомогою класичного інструменту зовнішньоторговельної політики - мита і митних тарифів.
Митні збори - це державні грошові збори, що стягуються через митні установи з товарів, цінностей, майна, що перевозиться через кордон країни. Митні збори можуть бути імпортними й експортними, а також транзитними. Мита виконують функцію податку. Ставки мита встановлюються на національному рівні.
Митний тариф - це систематизовані списки товарів, які обкладаються митом, із зазначенням величини їх ставок. Митні тарифи будуються на основі товарних класифікаторів, які групують товари в залежності від галузі і ступеня обробки, прічемкаждийімеетмногозначнийціфровой код (наприклад, 220410 - «Вина ігристі»).
Митний тариф має такий вигляд: код товару, назва товару, ставка (або ставки) мита. У митному тарифі товари згруповані залежно від ступеня обробки (готові вироби, напівфабрикати, сировина) і за походженням (промислові, сільськогосподарські, мінерально-сировинні і т.п.). За способом стягування мита підрозділяються на адволорние, специфічні і комбіновані.
Адволорние мита стягуються у відсотках від товарної вартості. Вони отримали найбільше поширення в сучасній практиці митного тарифного регулювання. Це певною мірою пов'язано з тим, що в умовах "плаваючих" курсів валют у разі знецінення національної валюти при використанні адволорних мит рівень митного оподаткування не змінюється. Адволорние мита, крім того, більш зручні для регулювання імпорту товарів, ціни на які отлічаютсявисокойподвіжностью (наприклад, технічно складної продукції).
 
Специфічні - у вигляді твердої ставки з "1" товару (штуки, ваги, обсягу). За цих ставок розраховуються мита на хутряний та шкіряний одяг, взуття, посуд, теле-, відеоапаратуру та ін
 
Кекю - курс ЕКЮ, встановлений ЦБ РФ на дату прийняття митної декларації.
Квал - курс валюти, у якій встановлена митна вартість товару, встановлений ЦБ РФ на дату прийняття митної декларації.
Комбіновані мита поєднують елементи адволорних і специфічних мит, але у зворотному порядку, тобто величина мита встановлюється як специфічна, але з обмеженням процентного відносини стосовно мита, наприклад, 2 екю за 1кг, але не менше 10%, з двох ставок вибирається максимальна. Митні тарифи можуть бути прості (довга ставка) і складні, многоколончатие (для кожного товару встановлюється два або більше ставок мита).
За своєю правовою природою складні митні тарифи можуть бути автономними і автономно-конвенційними.
Автономні тарифи передбачають ставки мита, що встановлюються компетентним держорганом даної країни незалежно від наявних багатосторонніх або двосторонніх міжнародних домовленостей. Автономні ставки не містять конвенційних (договірних) мита, ставки яких визначаються у ході міжнародних торговельних переговорів. Автономні ставки можуть бути змінені рішенням компетентного органу без узгодження з країнами зовнішньоторговельними партнерами.
Автономно-конвенційні тарифи поряд з автономними ставками містять також і конвенційні. Конвенційні ставки поширюються тільки на ті товари, які обумовлені у відповідних торгових договорах (угодах). Ставка договірної мита не може бути змінена в односторонньому порядку. Термін її застосування визначається терміном відповідного міжнародного договору.
Різні ставки встановлюються залежно від країни походження товару і від режиму наданого того чи іншого державі. Митні процедури стягуються в розмірі 0,15% від митної вартості при укладенні контракту в рублях. При укладанні у ВКВ - 0,1% в рублях і 0,05% у ВКВ.
З метою захисту економічних інтересів РФ до ввозяться товарах можуть тимчасово застосовуватися особливі види мит:
=> Спеціальні мита;
=> Антидемпінгові;
=> Компенсаційні мита.
Спеціальні мита застосовуються як захисний засіб, товари ввозяться на митну територію РФ у кількостях і на умовах, що завдають або загрожують завдати шкоди вітчизняним товаровиробникам подібних або конкуруючих товарів.
Антидемпінгові мита застосовуються у разі ввезення на митну територію РФ товарів за ціною більш низькою, ніж їх нормальна вартість в стані ввезення в момент цього ввезення.
Компенсаційні мита застосовуються у випадках ввезення на територію РФ товарів, при виробництві або вивезенні яких прямо чи побічно використовувалися субсидії.
Використовуються такі види митного обкладання:
Умовно-безмитне ввезення - вивезення в країну товарів та інших предметів без обкладання митом, зборами та податками, що справляються у зв'язку з імпортом, за умови зворотного вивезення за кордон цих предметів у встановлені терміни. У разі недотримання термінів предмети підлягають митному обкладенню. Режим умовно-безмитного ввезення застосовується до транспортних засобів, що здійснюють міжнародні перевезення вантажів, багажу і пасажирів, устаткування для проведення спортивних і культурно-видовищних заходів, виставкового і ярмаркового майну, наукових приладів та інших предметів, що використовуються на території країни ввезення тимчасово без так званого " внутрішнього споживання "самих предметів або кінцевої продукції, виробленої з них.
Безмитне ввезення - вивезення на територію держави товарів, цінностей та інших предметів без сплати мита, зборів і податків. На відміну від умовно-безмитного ввозу, звільнення від сплати митних платежів в даному випадку є безумовним, поширюється на деякі товари, предмети особистого користування громадян, недорогі подарунки і т.д. Режим безмитного ввезення може сприяти ввезення товарів, що не виробляються вітчизняною промисловістю або вироблених недостатньо, створенню в країні спільних підприємств, розвитку гуманітарного обміну (друковані видання).
Поворотна мито - сума імпортних митних зборів, що підлягає поверненню платнику при ввезенні готової продукції, отриманої в результаті обробки або переробки раніше ввезених товарів, є одним із засобів підвищення конкурентоспроможності експортних товарів за ціною. Повернення імпортних мит проводиться не тільки у формі виплати поворотної мита, але й вигляді допущення згодом безмитного ввезення товарів, подібних тим, які раніше були оплачені митом.
Повернення раніше сплачених мит передбачається окремими митними режимами, закріпленими в Митному кодексі (ТК). Так, повернення сплачених ввізних мит передбачається режимом реекспорту, при якому "іноземні митні товари вивозяться з російської митної території без стягування або з поверненням митних зборів та податків та без застосування заходів економічної політики" (ст.100 ТК). У ТК (ст.101) визначено умови, коли при вивезенні реекспортних товарів сплачені ввізні мита підлягають поверненню:
1) реекспортіруемие товари знаходяться в тому ж стані, в якому вони були на момент ввезення, крім змін стану товарів внаслідок природного зносу або втрат при нормальних умовах транспортування і зберігання;
2) реекспорт товарів відбувається протягом двох років з моменту ввезення;
3) реекспортіруемие товари не використовувалися з метою отримання доходу.
У більшості країн базовий розмір мита належить до товарів з країн, яким надано режим найбільшого сприяння. Зміст цього терміна полягає в тому, що держави на взаємній основі представляють один одному ті ж умови зовнішньоторговельних операцій, які застосовуються до третіх країн. Іншими словами, це один з головних принципів міжнародної торгівлі, що означає не пільгові, а нормальні можливості для взаємної торгівлі. З тих держав, з якими немає торгових угод, мита, стягуються в максимальному розмірі. Товари країн, що розвиваються (за списком ООН) обкладаються преференційне митами, зниженими на 50%. Товари з найменш розвинених країн (також за списком ООН) митом не обкладаються. Це свого роду тарифна пільга.
Мито сплачується до або одночасно з прийняттям митної декларації. Якщо декларант прострочив з подачею декларації, терміни сплати мита будуть обчислюватися з дня закінчення терміну подання митної декларації. При переміщенні через російську митний кордон товарів, не призначених для комерційних цілей, митні збори сплачуються одночасно з прийняттям митної декларації.
Митні збори сплачуються митному органу. Мито може сплачуватися як у безготівковому порядку, так і готівкою до каси митного органу в межах сум, встановлених державою. За митних зборів може бути надана відстрочка або розстрочка сплати мита. Розмір відсотків за надану відстрочку сплати визначається за формулою:
 ,
де, Пот - відсоток за надання відстрочки сплати мита, обчисленої в рублях,
Нд - загальна сума мита,
О - фактична кількість днів, на яке надана відстрочка сплати мита
СТ - ставка ЦБ по послугах, що рублевих кредитах на день прийняття митної декларації.
Відстрочка або розстрочка сплати мита - це свого роду тарифна пільга.
Крім зазначених вище пільг (зниження ставки мита, розстрочення або відстрочення сплати) існують ще їх види:
1) звільнення від сплати мита;
2) встановлення тарифних квот на преференційний ввезення (вивезення) товару.
Звільнення від сплати мита може надаватися як на безстроковою, постійній основі (звільнення товарів з найменш розвинених країн), так і на обмежений термін (значно рідше). Так з 1 січня 1996 року по 31 грудня 1998 проводиться без стягнення ввізного мита митне оформлення паперу, поліграфічних матеріалів, носіїв аудіо-і відеоінформації, технологічного та інженерного обладнання, що ввозяться на російську митну територію редакціями засобів масової інформації та видавництвами, інформаційними агентствами, телерадіомовним компаніями і використовуваних ними для виробництва продукції ЗМІ, книжкової продукції, пов'язаної з освітою, наукою, культурою.
Встановлення тарифних квот на преференційний ввезення (вивезення) товару - специфічна для зовнішньоторговельної деятельностіналоговая пільга. Під тарифної квоти розуміється квота, в межах вартості та кількості якої імпортовані товари обкладаються митом у звичайному розмірі. Перевищення тарифних квот тягне за собою підвищення ставок мита. На одні товари діють кількісні обмеження (м'ясо, нафта і нафтопродукти при ввезенні в особливу вільну зону в Калінінградській області), на інші - вартісні квоти (сигарети, ювелірні вироби).
Митні збори - це ключовий елемент у зовнішньоекономічній політиці держави, оскільки вони регулюють взаємозв'язок внутрішніх і зовнішніх ринків. Найбільше значення в країнах з ринковою економікою мають імпортні мита. Економічний аналіз виграшів і втрат від імпортних тарифів показує, що вони поповнюють держбюджет і вигідні, перш за все, вітчизняним виробникам, конкуруючих з імпортом, особливо в молодих галузях виробництва. З цієї точки зору імпортні мита можна розглядати як засіб стимулювання вітчизняного виробництва та захисту молодих галузей.
У той же час митні тарифи майже завжди знижують рівень добробуту в торгуючих країнах, оскільки споживач стикається з підвищенням цін і тенденцією до монополізації ринку. Підвищення цін на імпортні товари й обмежує попит на вітчизняні товари. Крім того, країна, що вводиться, високі імпортні мита, втрачає на відповідь реакції держав, куди надходить її експортна продукція.
У тому випадку, якщо країна, будучи найбільшим виробником тих чи інших товарів, здатна впливати на світові ціни на даний товар, можна знайти такий рівень тарифів, який принесе їй чистий виграш.
Експортні мита для країн з ринковою економікою не характерні. Вони роблять експорт того чи іншого товару менш вигідним, що знижує доходи виробників і експортерів, але впливають на внутрішні ціни у бік їх зниження, що вигідно споживачам.
Як імпортні, так і експортні мита можуть виправдовуватися інтересами забезпечення обороноздатності країни і національної безпеки в цілому.

Учасники зовнішньоекономічної діяльності нерідко використовують маніпуляції з митною вартістю як один із способів ухиляння від сплати митних платежів. Це послужило причиною заміни АДВ?? Лорни ставок митних платежів на специфічні та комбіновані. Така заміна сталася з тих товарних групах, по яких контрактні ціни постійно занижувалися.
Практика показує, що назріла нагальна потреба в подальшій регламентації контрактних умов. Хоча в міжнародній торгівлі діють принципи "свободи договору", "свободи волевиявлення", в той же час для митного оформлення (заповнення ВМД, ДТЗ, паспорта угоди) потрібна наявність певних відомостей, які відображаються в зовнішньоторговельних контрактах. Ці відомості повинні дозволяти застосовувати методи визначення митної вартості і таким чином її контролювати. А для цього обов'язково, перш за все, наявність умов поставки товару через митний кордон.
Так, відповідно до наказу ДМК РФ № 1 від 5 січня 1994 контракт визнається документом, що підтверджує митну вартість, якщо він містить наступні дані: докладні відомості про продавця і покупця, умови поставки (по "ІНКОТЕРМС-90"), перелік товарів з зазначенням цін за одиницю кожного, а також їх загальну вартість; при наявності знижок (виходячи з умов угоди в контракті і в інвойсі) умови їх надання; необхідні реквізити контракту, підписи та печатки. Важливою характеристикою контрактної ціни товару можуть служити відомості про його асортименті, якість, умови та терміни оплати. У разі невідповідності наданих відомостей зазначеним вимогам митний орган має право не визнавати їх як умов, що підтверджують митну вартість.
Переваги, одержувані в зовнішній торгівлі, виникають, як відомо, і у зв'язку з використанням адміністративних засобів регулювання зовнішньої торгівлі. Адже до цього часу ні один із зарубіжних країн не відмовилась від застосування адміністративних інструментів регулювання експорту та імпорту. Кількісні обмеження охоплюють майже 30% продовольчих товарів, 13% палива і близько 10% текстильних виробів, що імпортуються економічно розвиненими країнами Заходу. Так, Німеччина встановлює квоти на імпорт вугілля, Франція - на нафту і нафтопродукти, Австрія - на вино та м'ясні консерви, Фінляндія - на рослинні олії, нафта і нафтопродукти. Глобальне квотування широко застосовують США, Канада, Мексика, Індія, Південна Корея.
У свою чергу за допомогою ліцензування і "добровільного" обмеження експорту країни ЄС, а також США регулюють імпортні поставки продукції текстильної, швейної, взуттєвої промисловості, чорної металургії, верстатобудівної промисловості, промисловості, що виробляє автомобілі, електроніку й інші товари. У число країн, на які поширюється подібна політика, входить і Росія. Основними засобами державного регулювання експорту практично в усіх країнах з ринковою економікою, а в ряді країн (у Японії, Нової Зеландії, Швеції, Австралії та ін) навіть єдиними, є адміністративні інструменти, прямі заборони та обмеження, ліцензування та інші подібні заходи. < br /> Здавалося б, що такі інструменти, позбавляючи покупців свободи вибору товарів і прямим чином послаблюючи конкуренцію постачальників, підривають ринковий механізм. Але на практиці цього зазвичай не відбувається, бо такі інструменти застосовуються щодо поставок порівняно невеликої групи товарів протягом обмеженого періоду часу з метою вирішення оперативних завдань і тим самим можуть сприяти швидкій нормалізації функціонування національного ринку.
Світова організація торгівлі не просто продовження ГАТТ, навпаки, вона повністю замінила собою свого попередника і корінним чином відрізняється від нього за своїм характером. Серед принципових відмінностей слід назвати наступні:
ГАТТ - це був комплекс правил, зафіксованих у міжнародному угоду, яка не передбачала створення будь-якої організаційної основи. Діяльність ГАТТ обслуговувалася лише невеликим секретаріатом, що виник у результаті спроби створити Міжнародну організацію торгівлі ще в сорокових роках. СОТ є постійно діючою організацією, яка має власний секретаріат.
Правила ГАТТ застосовувалися до торгівлі товарами. Крім товарів, СОТ охоплює торгівлю послугами, а також пов'язані з торгівлею аспекти інтелектуальної власності.
Хоча ГАТТ і був міжнародним інструментом, до восьмидесятих років до нього додалося багато нових угод, укладених між обмеженим числом країн, які, відповідно, носили виборчий характер. Практично всі угоди, які лежать в основі СОТ, є багатосторонніми, і, таким чином, що містяться в них зобов'язання, є зобов'язаннями всіх членів організації.
Існуюча в рамках СОТ система врегулювання суперечок оперативніше; вона діє майже автоматично, а тому ймовірність того, що вона буде блокована, набагато менше, ніж за старої системи ГАТТ. Виконання рішень, які приймаються для врегулювання спорів, буде легше реалізовувати на практиці.
Світова організація торгівлі (СОТ), що є спадкоємицею діючої з 1947 року Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (ГАТТ), почала свою діяльність з 1 січня 1995 року. Секретаріат СОТ знаходиться в Женеві (Швейцарія).
Цілі і принципи. СОТ покликана регулювати торгово-політичні відносини учасників організації у сфері міжнародної торгівлі на основі пакета угод т.зв. Уругвайського раунду багатосторонніх торговельних переговорів (1986-1994 рр..).
Угода про заснування Світової організації торгівлі передбачає створення постійно діючого форуму країн-членів для врегулювання проблем, які впливають на їх багатосторонні торговельні відносини, а також для здійснення контролю за реалізацією угод і домовленостей Уругвайського раунду. СОТ функціонує багато в чому також, як і ГАТТ, але при цьому здійснює контроль за більш широким спектром торговельних угод і має значно більші повноваження у зв'язку з вдосконаленням ряду процедур прийняття рішень.
Головним завданням СОТ є лібералізація світової торгівлі шляхом її регулювання переважно тарифними методами при послідовному скороченні рівня імпортного мита, а також усунення різних нетарифних бар'єрів, кількісних обмежень та інших перешкод у міжнародному обміні товарами та послугами.
Основними принципами і правилами СОТ, є:
1) надання режиму найбільшого сприяння в торгівлі на не недискримінаційній основі;
2) взаємне надання національного режиму товарам і послугам іноземного походження;
3) регулювання торгівлі переважно тарифними методами;
4) відмова від використання кількісних обмежень;
5) транспарентність торговельної політики;
6) врегулювання торговельних суперечок шляхом консультацій, переговорів і т.д.
Всі країни-члени СОТ приймають зобов'язання щодо виконання близько двадцяти основних угод та юридичних інструментів, об'єднаних терміном "багатосторонні торговельні угоди" (МТС). Таким чином, СОТ являє собою своєрідний багатосторонній контракт (пакет угод), нормами і правилами якого регулюється понад 90% усієї світової торгівлі товарами та послугами.
Пакет угод Уругвайського раунду поєднує приблизно 50 багатосторонніх угод та інших правових документів, основними з яких є Угода про створення СОТ і додані до нього МТС:
I. Багатосторонні угоди з торгівлі товарами, такі, як:
1. Генеральна угода з тарифів і торгівлі 1994 р. (ГАТТ-94);
2. Угода по сільському господарству;
3. Угода про застосування санітарних та фітосанітарних заходів;
4. Угода по текстильних виробів та одягу;
5. Угода про технічні бар'єри в торгівлі;
6. Угода про інвестиційні заходи, пов'язані з торгівлею (ТРІМс);
7. Угода про застосування статті VI ГАТТ-94 (Антидемпінгові процедури);
8. Угода про застосування Статті VII ГАТТ-94 (Оцінка митної вартості товарів);
II. Генеральна угода про торгівлю послугами (ГАТС).
III. Угода про торговельні аспекти прав інтелектуальної власності (ТРІПС).
IV. Домовленість про правила і процедури врегулювання спорів;
V. Механізм огляду торговельної політики.
VI. Плюрілатеральние угоди (з обмеженою участю, тобто необов'язкові для всіх членів СОТ):
1. Угода про торгівлю цивільною авіатехнікою;
2. Угода по урядових закупівель.
3. Існують також т.зв. секторальні тарифні ініціативи ( "нульовий варіант", "гармонізація торгівлі хімічними товарами", "інформаційні технології"), в яких на добровільний основі беруть участь лише частина країн-членів СОТ.
Процедура приєднання до Світової організації торгівлі, вироблена за півстоліття існування ГАТТ/СОТ, досить складна і складається з декількох етапів. Як показує досвід приєднуються країн, цей процес займає кілька років. Усі зазначені нижче процедури приєднання цілком поширюються і на Україну.
Відповідно до встановленої процедури результати двосторонніх переговорів щодо взаємної лібералізації доступу до ринків і умови приєднання мають бути оформлені наступними офіційними документами:
=> Доповіддю Робочої групи, в якому буде викладено повний пакет зобов'язань, що приєднується, країна візьме на себе за підсумками переговорів;
=> Протоколом про приєднання, що юридично оформляє досягнуті домовленості;
=> Списком зобов'язань з тарифних поступок у сфері товарів і сільського господарства;
=> Списком специфічних зобов'язань з доступу на ринок послуг.
Одним з головних умов приєднання нових країн до СОТ є приведення їх національного законодавства і практики регулювання зовнішньоекономічної діяльності відповідно до положень пакета угод Уругвайського раунду.
Останнім етапом є ратифікація законодавчим органом країни приєднується, всього пакету документів.
Відповідно до встановленої процедури приєднання до СОТ, Росія почала складний, багатоетапний і досить довготривалий процес з оформлення членства в цієї впливової міжнародної організації, що передбачає підготовку і проведення багатосторонніх і двосторонніх переговорів з країнами-членами СОТ.
Головне завдання Росії на переговорах - отримання умов членства в СОТ, які виключали б обмеження її прав у сфері міжнародної торгівлі, забезпечили б реальне поліпшення доступу на світові ринки товарів і послуг.
Приєднання до СОТ випливає із завдань сучасної торговельної політики Росії, які спрямовані на ефективну інтеграцію країни у світову економіку і міжнародну торгівлю і включають в себе:
=> Отримання кращих і недискримінаційних умов доступу для російських товарів і послуг на закордонні ринки;
=> Розвиток експортних можливостей країни та "облагородження" структури російського експорту;
=> Забезпечення достатньою мірою захищеності вітчизняних виробників в умовах розумно відкритої економіки на основі застосування норм і правил СОТ.
Основні переваги участі Росії до СОТ полягає в наступному:
=> Створення більш сприятливих - недискримінаційних, стабільних і передбачуваних умов для розвитку торгівлі та інших форм зовнішньоекономічної діяльності;
=> Доступ до механізму СОТ врегулювання торгових суперечок, як вельми ефективному (і практично єдиному) інструменту захисту торговельних інтересів країн-членів організації від їх несправедливого обмеження;
=> Впровадження через застосування норм і правил СОТ у російську практику зовнішньоекономічної діяльності та відповідне законодавство міжнародного досвіду в сфері регулювання торгівлі.
Постає питання про вироблення консолідованої переговорної позиції нашої країни по всій проблематиці Світової організації торгівлі, що припускає як розумний облік запитів наших майбутніх партнерів по переговорах, так і врегулювання в контексті приєднання наявних проблем з доступу російських товарів і послуг на ринки членів СОТ. Це відповідає пріоритетним національним інтересам Росії, включаючи проблеми економічної безпеки.
В даний час російські міністерства і відомства спільно з галузевими науковими інститутами, об'єднаннями підприємців Росії, економічними операторами та іншими зацікавленими організаціями завершують роботу з визначення потенційних зобов'язань і поступок у сфері тарифного регулювання імпорту та доступу на російські ринки послуг, зобов'язань за різними угодами СОТ, формулюють можливі зустрічні умови нашим партнерам по переговорах. Результатом цієї роботи має стати консолідована переговорна позиція російської сторони, яку належить затвердити в Уряді Росії для отримання мандата на повномасштабні переговори.
У зв'язку з цим до початку 1999 року, з урахуванням виконаної до цього часу роботи і досягнутих з Секретаріатом СОТ і країнами-членами домовленостей, представляється за необхідне зробити наступні кроки щодо подальшого розвитку переговорного процесу:
=> Підготовка і проведення дев'ятого (і наступних) засідань Робочої групи з метою завершення інформаційного етапу та підготовки проекту Звіту Робочої групи;
=> Завершення першого туру (загальні підходи) тарифних переговорів з усіма зацікавленими країнами-членами СОТ, підготовка і початок другого етапу (детальне обговорення) тарифних переговорів з низкою торгових партнерів Росії;
=> Вироблення основних підходів первісної переговорної позиції Росії, включаючи подання країнам-членам СОТ офіційних документів з сільського господарства, а також торгівлі послуг (доступ на ринки), іншим Угод СОТ;
=> Проведення серії інтенсивних двосторонніх консультацій ( "пакетних" та секторальних) і переговорів з країнами-членами СОТ з питань умов членства Росії з метою формування основи Протоколу про приєднання;
=> Активізація підготовки пропозицій федеральних відомств і зацікавлених організацій щодо зміни у світлі приєднання Росії до СОТ російського законодавства.
Приєднання Росії до СОТ - тривалий і складний переговорний процес. Його результатом має стати повноправне участь Росії в системі світової торгівлі, ефективна реалізація переваг міжнародного поділу праці та кооперування, вдосконалення економічного співробітництва Росії з закордонними країнами, що відповідає національним економічним пріоритетів нашої країни.
Зовнішня торгівля - дуже вигідна галузь, і зараз для Росії вона має особливо велике значення. Прийняття дієвих заходів відповідними державними органами щодо створення надійного заслону від проникнення в зовнішню торгівлю злочинних елементів і посилення боротьби зі зростаючою криміналізацією, поряд з іншими заходами щодо підвищення ефективності зовнішньої торгівлі має стати найголовнішим завданням держави.


2. Структура та зміст зовнішньоторговельного контракту купівлі-продажу

В економічному спілкуванні і співпрацю між різними країнами зовнішня торгівля відіграє особливу роль.
У всіх правових системах основний за значенням цивільно-правової одиницею вважається договір купівлі-продажу та ті начала, які становлять зміст загальної частини зобов'язального права, розвинулися головним чином на базі нормативного матеріалу, що відноситься до купівлі-продажу.
Сьогодні купівля-продаж - це найпоширеніший договір цивільного обороту. Переміщення матеріальних благ у товарній формі складає основу будь-якого зобов'язання, в договорі купівлі-продажу виступає в найбільш чистому вигляді, є його безпосереднім змістом. Особливе значення цього інституту в сучасному праві обумовлено великою гнучкістю, широтою сфери його застосування. Адже по суті купівля-продаж - найбільш універсальна форма товарно-грошового обміну. Прогрес техніки і науки, ускладнення економічного життя суспільства не тільки веде до виникнення нових правових форм, але і також проявляється у розвитку таких традиційних інститутів, як купівля-продаж. Оплатне поступка патентних прав, передача цінних паперів, відчуження повітряних суден та космічних апаратів - всі ці дії вдягаються у форму купли-продажу.
Договір купівлі-продажу відіграє провідну роль у опосередкування міжнародних економічних відносин, у сфері зовнішньої торгівлі.
Без договору купівлі-продажу в житті не обійтися, адже це одна з складових частин життя людини.
Значимість договору купівлі-продажу для цивільного обігу виявляється також у тому, що ряд норм, що регулюють відносини з купівлі-продажу застосовуються для регулювання відносин за іншими договорами.
Договір купівлі-продажу спрямований на перехід (перенесення) права власності на річ (або речового права - права господарського відання, оперативного управління) від продавця до покупця. У визначенні використані терміни "річ" і "товар". З подальших норм, включених до ст. 407 випливає, що термін "річ" і тим самим "товар" практикуються широко, оскільки договір купівлі-продажу застосовується до купівлі-продажу цінних паперів і валютних цінностей, до продажу майнових прав, якщо інше не випливає зі змісту і характеру цих прав (наприклад , винятки стосуються авторських прав).
За загальним правилом товаром як об'єктом продажу можуть бути будь-які речі - що визначаються родовими ознаками або індивідуально-визначені речі.
Із загального правила, що продавцем може бути власник, товару, що продається є винятки: а) продаж товару з публічних торгів; б) продаж товарів комісіонерам; в) продаж товару агентам при агентському договорі; г) продаж майна переданого в довірче управління.
У визначенні поняття договору ст. 406 ГК включає обов'язок продавця передати річ, а покупця прийняти її і сплатити обумовлену ціну.
Кодекс відніс до об'єктів купівлі-продажу цінні папери (векселі, акції та ін), майнові права, поставивши їх в один ряд з речами. У цих випадках продаж схожа з поступкою прав за зобов'язаннями (передачею права вимоги). Така проблема виникла ще в науці цивільного права Росії початку століття і була спірною.
На відміну від цивільного законодавства початку століття ГК включив в об'єкти купівлі-продажу цінні папери та майнові права, отже, незалежно від дискусійності цього питання, до відносин сторін при продажу цінних паперів підлягають застосуванню правила про договір купівлі-продажу. Однак при передачі ряду цінних паперів необхідно враховувати правила про порядок оформлення їх передачі.
Як і було сказано вище, договором купівлі-продажу називається договір, за яким одна сторона (продавець) зобов'язується передати майно у власність іншій стороні (покупцеві), яка зобов'язується сплатити за нього певну грошову суму (ст. 406 ЦК). ГК трактує купівлю-продаж як загальне родове поняття, що охоплює всі види зобов'язань по відчуженню майна за певну покупну ціну. Відповідно багато раніше самостійні договірні типи стали розумітися як різновиду договору купівлі-продажу (наприклад, постачання, контрактація, енергопостачання). Це дозволило законодавчо сформулювати ряд загальних положень застосовних до всіх випадків возмездного відчуження майна. Однак