Міністерство освіти Російської Федерації

Державна освітня установа вищої професійної освіти

«Челябінський державний університет»

Фізичний факультет

САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ

За дисципліни «Фінанси та кредит» на тему

«Історія розвитку банківської справи в Росії»

Виконав: студент групи ФФ-304 < p> Олексій В. М.

Перевірив: викладач кафедри фінансів і кредиту А. В. Клейман

ЧЕЛЯБІНСЬК

2004

Зміст :
1. Вступ 3
2. Поява Банків 6
3. Розвиток банківської системи в Росії 9
4. Період створення перших банків 10
5. Період розвитку і вдосконалення банківської системи 12
6. Формування нової банківської системи 16
7. Реформування нової банківської системи 19
8. Функціонування «соціалістичної» банківської системи 23
9. Банківська система напередодні економічної реформи 80-90-х рр.. 24
10. Формування сучасної ринкової банківської системи 26
11. Основні етапи розвитку Банків у Челябінській області 31
12. Висновок 34
13. Література 35

Введення

Звернення до ринку вимагає всебічного аналізу можливих шляхів йоговикористання як консолідуючого елемента економіки. Для вирішенняцього завдання велике значення має не тільки зарубіжний, а й вітчизнянийдосвід, що відкриває новий етап у розвитку банківського і кредитного справи.

Недооцінка ролі банків заважала розумінню того, що зміцнення зв'язківвиробника і споживача з ринком, клієнтів з банками веде достійкого падіння цін і пом'якшення дефіциту. Розлад ринку призводить дообмеження конкуренції, посилення соціальної диференціації, падіннястимулів до виробництва. Створена в країні адміністративними методамисистема банків до 1990 р. не відповідала до покладених на неї завдань.
Кредит довгі роки був позбавлений вибірковості, "кредитна політика"деформувалася і зводилася до завдань кінцевого балансуваннявідтворення. Разом з тим тривав процес кредитного перенасиченнягосподарств, виявлявся в незабезпеченість кредиту, в порушенні йогозворотності та списання боргів. В результаті дотримання принципівкредитування ставало неможливим. Більше того, відсутність комерційних,партнерських відносин банків з клієнтурою, труднощі в їх взаєминахна місцях через штучне роздроблення установ банків завідомчою ознакою утрудняли вільний перелив кредитних ресурсів угосподарстві.

Навряд чи потрібні особливі докази того, що механічне змінаструктури банків без істотного перетворення їх діяльності (такевідбувалося вже не раз) не зможе привести до реального поліпшення справи, а,отже, справити позитивний вплив на економіку в цілому.

За останні роки ставлення клієнтів до банку радикально змінилися. УВідтак питання про конкретну банківської діяльності придбав особливуактуальність. У силу різних причин банківські функції виконують не тількибанки. Наприклад, споживчий кредит позичальник може отримати як у банку,так і в торговельній організації або на підприємстві. Аналогічна ситуаціясклалася з цінними паперами (акціями, облігаціями). Кредит у товарнійформі надають один одному не тільки підприємства машинобудівногокомплексу у вигляді комерційного кредитування (як це передбаченобанківськими інструкціями), але і міністерства в порядку внутріміністерскогоабо міжміністерського перерозподілу ресурсів (як товарних, так ігрошових). Подібна практика стала результатом не тільки недоліків убанківської діяльності, а й загального розвитку економіки.

Дійсно, банківська система в умовах кризового стануекономіки не може бути сильною. Тому її вдосконалення з урахуваннямсвітового досвіду прямо залежить від розвитку ринкових відносин. Цим, засуті, була обумовлена подальша реорганізація банківської системи,здійснена в останні роки відповідно до законів про банки ібанківської діяльності в Російській Федерації.

Зараз активно обговорюються перспективи побудови кредитної системи,аналізуються можливості вдосконалення дворівневої банківськоїструктури, створюються банківські асоціації, спілки. Досліджуючи ці процеси,вчені і практики нерідко пропонують сконцентрувати зусилля на створенні ірозвитку комерційних банків універсального типу. Ми знаходимося в данийчас на початковому етапі формування дворівневої банківської системи. УНадалі пріоритети поступово будуть переміщатися в напрямку створеннята розвитку різних банківських структур на другому рівні кредитноїсистеми, що характерно для світової банківської практики.

Досвід США, Японії і розвинених західноєвропейських країн свідчить,що в міру розвитку ринкових відносин і самостійності банків уструктурі їх кредитних операцій можуть відбутися певні зрушення,пов'язані з появою нових об'єктів кредитування, нових прийомівпідтримки ліквідності банківської діяльності, що в свою чергувплине на організаційну структуру комерційних банків, а можливо ібанківської системи в цілому.

Видається актуальним посилення уваги до вивчення основного ланкискладається банківської системи Росії - комерційних банків. Цедозволить з'ясувати позитивні та негативні моменти функціонування нетільки універсальних банків, але і спеціалізованих кредитних інститутів,що грають важливу роль в розвитку кредитної системи.

Банківській системі відомі різні моделі побудови центральнихбанків, їх організаційної структури. У західних банківських системахцентральний банк (ЦБ) наділений правом монопольного випуску банкнот,регулювання грошового обігу, кредиту, зберігає офіційнізолотовалютні резерви, тимчасово вільні кошти і обов'язкові резервикомерційних банків, керує всієї існуючої в країні кредитноїсистемою і контролює її діяльність, є "банком банків".
Кількість і типи банків, у тому числі ЦП, що становлять банківську системукраїни, виявляються конкретним результатом розвитку економіки і банківськоїпрактики в певних суспільно-економічних умовах. Томувикористовуються різні моделі побудови кредитних систем з чільноїроллю ЦБ.

В умовах переходу до ринку в банківську систему РФ привносяться елементиконкуренції, забезпечуються орієнтація комерційних банків на універсальнийхарактер послуг, що надаються, комплексне обслуговування клієнтури,диверсифікація операцій.

Не слід автоматично копіювати західні моделі побудови тафункціонування кредитних систем. По-перше, в кожній країні існуєпевна специфіка (при спільності основних принципів) функціонуваннябанківських систем. По-друге, неможливо за короткий термін сформуватимеханізм, який в інших країнах вироблявся протягом багатьохдесятиліть. Однак сам принцип дворівневої банківської системи, методигрошово-кредитного регулювання, механізм грошового ринку єуніверсальними для організації банківської діяльності в країнах з ринковоюекономікою. [2; с. 3-5]

Поява Банків

За свідченням етимологічних словників російської мови, слово "банк"запозичене з італійського "banco" з 1707 р, що означає лавка, лаваабо конторка, за якою міняла надавав свої послуги.

З найдавніших часів потреби суспільного життя примушували людейзайматися посередницькою діяльністю у взаємних платежах, пов'язаних ззверненням монет, різних за вагою та утримання дорогоцінних металів. [2;с. 6]

У багатьох джерелах, що дійшли до нас, можна зустріти дані провавілонських банкірів, що приймали відсоткові вклади та видавалипозики під письмові зобов'язання і під заставу різнихцінностей. Історики відзначали, що в VIII ст. до н. е.. Вавилонський банкбрав вклади, платив за ними відсотки, видавав позики і навіть випускавбанківські квитки. Виділялася діяльність банкірського дому Ігібі,грав роль вавілонського "Ротшильда". Операції будинку Ігібі булидуже різноманітні: їм вироблялися на комісійних засадах покупки,продажу та платежі за рахунок клієнтів, приймалися грошові вклади, клієнтамнадавався кредит, за що кредитор отримував замість відсотків право наплоди врожаю з полів боржника, видавалися позики під розписку і під заставу.
Банкір також виступав у якості поручителя по операціях. Вавилонськомупредка сучасних банкірів не чуже була участь у товариських торговельнихпідприємствах як фінансує вкладника. За свідченнямісториків, банки Стародавнього Вавилону надавали не тільки кредити, але йкупували і продавали земельні ділянки, виконували ряд інших операцій. [4.;с. 107]

Нарешті, є вказівка ще на одну функцію, що виконувалися банкіром Ігібі
- Роль порадника та довіреної особи при складанні різного роду актів іугод. Крім того, у Вавилоні зародилися лихварство і міняльні справу.

Поряд з приватними банкірами великі грошові операції вели і храми. Уосновному вони займалися зберіганням запасних фондів і скарбів, а такождавали містах довгострокові позики під невеликі за той час відсотки.
Є відомості про міський позику, реалізованому Делоського храмом на п'ять роківз розрахунку 10% річних.

За часів античності, коли переважало натуральне господарство,найбільш характерними були натуральні позики, наприклад, у Греції під орендуземлі.

Банківська справа в давньому Єгипті знаходилося у віданні держави. Зазбереженим відомостями, давньоєгипетські банки, окрім фіскальних функцій,здійснювали наступні операції: купівлю, продаж і розмін монети, видачупозик, іпотечні та ломбардні операції, облік зобов'язань до настаннятерміну, прийом вкладів. У папірусах міститься інформація про діяльністьєгипетських банкірів в якості радників щодо складання актів, управлінняклієнтськими маєтками, переказів.

У античний Рим банківська справа було "завезено" з Греції. Як і в
Афінах, римські банкіри також мали свої заклади на форумі. [2; с. 7]

Всесвітньо визнаною, класичної є англійська банківськасистема. Накопичений досвід її функціонування використовувався іншимикраїнами при формуванні своїх банківських систем багатьма десятиліттямипізніше.

Історію банківської справи англійські дослідники пов'язують здіяльністю ювелірів і появою банкнот. Власники золотих монетспочатку зберігали своє золото в королівському монетному дворі, що розміщуєтьсяв добре захищеному замку - Лондонському Тауері. Однак цієї традиції бувпокладено край в 1640 р., коли король Чарльз I присвоїв для своїхвласних потреб 130 тис. фунтів стерлінгів, що знаходилися на зберіганні

Великі власники монет стали шукати інші місця, де вони могли бзберігати в безпеці свої скарби. За цією послугою вони стали звертатисядо ювелірів, які брали особливі заходи безпеки для захисту своїхмайстерень, де зберігалися золото і срібло, необхідні для робіт. Зберіганнятрохи більшої кількості дорогоцінних металів, що належать вкладникам, які нестановило для ювелірів великої проблеми, але вкладник це рятувало віднеспокою і необхідності витрачати гроші на будь-які не дуже потрібнізаходи, щоб убезпечити своє багатство.

За надані послуги ювеліри призначали плату. Приймаючи грошізберігання, ювелір виписував квитанцію на вкладену суму. Коли вкладниківпотрібно було отримати гроші для того, щоб комусь заплатити борг, вінпред'являв ювелірові квитанцію, забирав монети і оплачував свій обов'язок. Однакнезабаром ці монети поверталися в сховище ювеліра, тому що одержувачгрошей також хотів їх убезпечити. Процес вилучення монет зі сховища з тим,щоб вони туди ж повернулися через короткий відрізок часу, дозволивзробити висновок, що набагато зручніше було б передати квитанцію від боржникайого кредитору, залишивши монети в сховище. Це було можливо завдякидоброї репутації ювелірів і віри в надійність квитанцій, які вонивидали. Квитанції прийняли характер індессірованного векселя, виданогоювеліром. Аналіз практики показав ювелірам, що їх квитанції (векселі) неможуть бути пред'явлені до оплати все відразу. Тільки деякі з них можутьбути пред'явлені в будь-який день, і навіть у цьому випадку частина монет вдуже незабаром повернеться до ювелірів.

Стало очевидним, що з цієї обставини можна отримувати вигоду.
Ювеліри могли видавати позики, або, використовуючи частина запасів золотих монет,знаходяться у них на зберіганні, або вдаючись до більш складного методу, асаме, випускаючи векселі на суму вартості монет, що вони фактичноне прийняли на зберігання. З досвіду ювеліри встановили, що якщо вони будутьпідтримувати в своїх сховищах монети на суму, що дорівнює приблизно
10-15% суми виданих ними зобов'язань, то у них завжди буде вистачатигрошей, щоб задовольнити нормальні щоденні вимоги з виплатимонет і в той же час надавати позики своїми векселями. Видача позиквиявилася дуже вигідною справою, бо по них призначалися високі відсотки.

У 80-х рр.. XVII ст. англійська ювелір Френсіс Чайдлз вперше емітувавбезстрокові векселі без зазначення в них векселедержателя, але із зазначеннямбанкіра-векселедавця. Так з'явилися банкноти-векселі на банкірів.
Надання позичок банкнотами стало основним заняттям великої групиювелірів. Вони стали банкірами приватних банків з правом емісії банкнот.

Поряд з Банком Англії, заснованим як акціонерний банк в 1694 р. іобслуговуючим, як правило, Уряд Англії на початку XIX ст.,функціонувало понад 800 приватних банків. У цей час в Англії спостерігаласявисока інфляція, пов'язана, певною мірою з необмеженоюемісією банкнот приватними банками. Почастішали випадки банкрутств. Сталоочевидним, що держава повинна контролювати діяльність приватнихбанків. Вкладники і власники банкнот мали потребу в захисті від зростаючого числакрахів банків.

У 1844 р. Уряд Англії ввело обмеження на фідуціарних, тобто НЕзабезпечену дорогоцінними металами, емісію банкнот. Була обмежена іпотім припинена емісія банкнот приватними банками. До початку XX ст.зверталися банкноти тільки Банку Англії, який став надалідержавним банком - основним емісійним центром країни.

Як показує досвід Англії, виділення із загального числа банків одного нароль центрального банку виникає на тій стадії ринкових відносин, колистає очевидним, що без державного органу громадського наглядуза діяльністю банків і грошовим обігом в економіці постійновиникають негативні явища.

Досвід банківської системи Англії згодом знайшов застосування у всіхкраїнах, де сформувалася дворівнева банківська система, на перший
(верхньому) рівні якої знаходиться державний банк. Другий (нижній)рівень банківської системи в більшості країн був представленийкомерційними банками. Комерційні банки - підприємства, що функціонують ввідповідно до законів країни, на території якої вони знаходяться, або жз міжнародними правилами та звичаями, коли їх діяльність пов'язана зопераціями за кордоном. Банки засновуються різними юридичними абофізичними особами. Їм надається право залучати гроші з різнихджерел і передавати їх для використання на умовах платності ізворотності іншим юридичним або фізичним особам. [1; с. 5-7]

Розвиток банківської системи Росії

Сучасна кредитна система - це сукупність найрізноманітнішихкредитно-фінансових інститутів, що діють на ринку позикових капіталів іщо здійснюють акумуляцію і мобілізацію доходів, що складається з декількохінституціональних ланок або ярусів: Центральний банк; банківський сектор
(комерційні банки, ощадні банки, іпотечні банки); страховоїсектор (страхові компанії, пенсійні фонди); спеціалізованінебанківські кредитні інститути.

Основною частиною кредитної системи виступає банківська система,що передбачає сукупність банківських установ. Банківська система
Російської Федерації почала створюватися набагато пізніше, ніж в країнах
Заходу, і в своєму розвитку пройшла кілька етапів. Умовно можна виділитип'ять етапів: 1-й - з середини XVIII ст. до 1860 р. - період створення іфункціонування банків як державних (казенних); 2-й - з 1860 по
1917 р. - період розвитку і вдосконалення банківської системи; 3-й - з
1917 по 1930 р. - формування нової банківської системи; 4-й - з 1932 по
1987 р. - стабільне функціонування «соціалістичної» банківськійсистеми; 5-й - з 1988 р. по теперішній час - формування сучасноїринкової банківської системи. [3; с. 568]
Період створення перших банків

Перша спроба створення в Росії установи подібного банку булазроблена в 1665 р. у Пскові ще до формування банківської системи в
Англії. Це було обумовлено гострою потребою руських купців в дешевомукредит у зв'язку зі зростанням обсягів зовнішньої торгівлі та посиленням конкуренції зіноземними купцями. Спроба Псковського воєводи Ордин-Нащокінавикористовувати міську управу в якості своєрідного банкунегайно була припинена центральним урядом, які розцінювалиподібні дії як прагнення Пскова «жити за своїм статутом».

Банки почали створюватися в Росії лише через сто років після цьогоподії. Початок їх діяльності відноситься до середини XVIII ст. У той часторгівля велася за готівку, промисловість розвивалася, головним чином зарахунок коштів держави. У порівнянні із Західною Європою поширеннябанківського кредиту в Росії істотно запізнилося. На відміну від іншихкраїн, де банки створювалися як приватні установи, банки в Росіїспочатку створювалися як державні.

Перші банки відкрилися в 1754 р. в Петербурзі і в Москві (один з нихназивався «Дворянський позиковий банк», а інший - «Купецький банк»). Цібанки проводили політику, що відповідає інтересам російського Уряду.
Вони активно кредитували земельну аристократію і казначейство. У 1757 р.було видано Указ «Про заходи вексельного виробництва». Мідний банк видававпозики під векселі мідною монетою і вимагав повернення позики на 75%срібною монетою. Це було покликане сприяти концентрації срібла вруках держави. У 1763 мідний банк був ліквідований як невиконав своїх завдань з поліпшення грошового обігу та нагромадження вдержавної скарбниці срібла.

У другій половині XVIII ст. в Росії почався інтенсивний розвитокпромисловості і торгівлі. Металеве грошовий обіг, коли восновному зверталися мідні гроші, прийшло у протиріччя з вимогамиекономіки. У 1769 р. в російське грошовий обіг вперше введеніасигнації - перші паперові гроші. З появою асигнацій були усуненітруднощі з рухом великих грошових сум, що сприяло розвиткутоварообігу. З метою стимулювання звернення асигнацій, було,передбачено правило, згідно з яким не менше 5% належних платежівз податків повинні проводитися тільки з їх використанням. Однак дляздійснення державних витрат Уряд щорічно збільшувалоемісію асигнацій, довівши їх суму до 100 млн. крб. Це призвело до різкогопадіння курсу асигнацій в порівнянні з металевою монетою.
Уряд прийняв рішення про заміну випущених асигнацій новими.

У 1797 р. при Державному Асигнаційного банку були заснованіоблікові контори. Вони покликані були покласти початок організаціїкороткострокового кредиту. Внаслідок ж незадовільної організаціїгрошового обігу ці спроби не могли мати в той час успіху.

Закінчення війни з Наполеоном дало можливість призупинити подальшевипуск асигнацій в 1817 р. З припиненням випуску асигнацій рольдержавного банку звелася до механічних задач обміну старих квитківна нові та розміну великих квитків. Цей банк був скасований в 1848 р. а йогофункції з обміну старих квитків були передані експедиції заготовляннядержавних кредитних квитків, заснованої при Міністерстві Фінансів.

У 1839 р. при комерційному банку була заснована депозитна касасрібної монети. З цього періоду срібна монета Російської карбуваннявизнана головною монетою. У Росії офіційно був встановлений срібниймонометаллизм. Асигнації були представлені як допоміжний знакцінності з встановленням для них постійного курсу. Зважаючи на незручностей,пов'язаних із зверненням важкої монети, Депозитної касі срібної монетибуло дозволено в обмін на що пред'являється їй срібло випускати свої квитки.
Ці квитки отримали право ходіння по всій імперії на однакових правах зсрібною монетою, яку вони замінювали. Зросла емісія грошей в роки
Кримської війни 1853-1856 рр.. викликали труднощі з розміном кредитнихквитків на металеву монету. До 1858 купівельна спроможність рублявпала на 20%. Приплив вкладів у казенні комерційні банки не бувпродуктивно використаний внаслідок економічної відсталості Росії.

що почалися після Кримської війни розвиток промисловості зумовилостворення нових кредитних установ, які могли б забезпечуватикороткостроковим кредитом торгово-промисловий оборот. У цей період в країнінакопичувалися тимчасово вільні капітали. Казенні банки відмовлялисяприймати вклади, будучи не в змозі їх використовувати.

У той же час змінюються земельні відносини у зв'язку зі звільненнямселян від кріпацтва, тому об'єктивно потрібно побудоваі розвиток іпотечних кредитних відносин. У зв'язку з цим під наглядом
Уряду почалося утворення приватних банків. [1; с. 10-13]
Період розвитку і вдосконалення банківської системи

Ще в 40-50-і рр.. XIX ст. від російських підприємців, купців,чиновників, від іноземців надходили численні пропозиції і проектистворення в Росії приватних комерційних банків. Однак з боку
Уряду підтримки вони не отримували в основному через страх конкуренціїз державними кредитними установами. Ситуація змінилася на початку 60 --х рр.., коли в Росії пожвавлюється господарська діяльність,розгортається будівництво залізниць, організовуються акціонернісуспільства, швидко розвивається торгівля.

В результаті в Росії були створені значні капітали, якінеобхідно було ефективно використовувати. Почався перехід банків від казенноїдо акціонерної формі. Першим приватним закладом довгострокового кредитуз'явилося Санкт-Петербурзьке міське кредитне товариство, статут якогобув затверджений в 1861 р. У 1863 р. в Петербурзі було засновано Товариствовзаємного кредиту. У травні наступного року був затверджений Статут першого
Земського банку для довгострокового кредиту - Херсонського. У наприкінці 1864 р.почав свою діяльність перший акціонерний банк короткострокового кредиту -
Петербурзький приватний комерційний банк.

У середині 19 століття майже у всіх великих містах відкрилися міськібанки. Вони засновувалися при міських самоврядування на їхні кошти.
Успішна діяльність перших комерційних банків послужила стимулом домасового засновництва банків. Найважливішою подією стало створення в 1860р. Державного банку Росії та зародження в другій половині XIX ст.різних форм кредитних організацій. У 1895-1897 рр.. в результаті грошовоїреформи Росія перейшла до золотого стандарту.

До початку першої світової війни Российская Империя за абсолютними розмірамипромислового виробництва зайняла п'яте місце в світі. У Росії існувалаі успішно розвивалася многосуб'ектная кредитно-банківська система,надавала різним юридичним та фізичним особам широкий спектрбанківських послуг. На 1 січня 1914 банків було вже 3575. За короткийстрок (чотири роки) кількість банківських установ зросла майже в 1,5рази.

На чолі кредитної системи стояв Держбанк Росії. Однак йому не булонадано право емісії грошей. Воно залишалося за Міністерствомфінансів. На цей банк покладали лише обов'язки по обміну кредитнихквитків (старих на нові, великих на дрібні, і навпаки), розміну квитківна дзвінку монету, прийому золотих монет та злитків, з видачею за нихкредитних квитків. Емісійна право було надано Держбанку Росіїтільки в 1895 р. у зв'язку з проведенням грошової реформи та переходу дозолотомонетного стандарту.

Держбанк також обслуговував Казначейство, (Російський бюджет не мавдефіциту), і Казначейство постійно мав у своєму розпорядженні великими грошовимизапасами, які зберігало в Держбанку. Саме ця обставина дозволяло
Держбанку розвивати свої активні операції, не вдаючись до емісії якджерела збільшення пасивів. Гроші Казначейства були основним ресурсом
Держбанку.

До системи Держбанку входили також ощадні каси. Держбанк Росіївикористовував гроші ощадних кас на підтримку Уряду,інвестуючи їх у державні цінні папери та маржі, які булиосновним джерелом доходів ощадних кас.

У Росії до революції 1917 р. була широко розвинена система іпотечнихкредитних організацій і активно зверталися цінні папери, забезпеченінерухомістю. Державний селянський поземельний банк відіграв великуроль при проведенні столипінської аграрної реформи після революції 1905 -
1907 рр.. Уміло використовуючи капітали вкладників і акціонерів, великі банкіриі підприємці зосереджували в своїх руках важелі управлінняекономікою країни. У процесі концентрації відбувалося зрощування банків зпромисловістю. Керівники найбільших банків були одночасноакціонерами і керівниками промислових і транспортних монополій.
Наприклад, А. І. Путилов - Голова Правління найбільшого Російсько-
Азіатського комерційного банку одночасно був Головою Правліннясуспільства Путиловський заводів, Директором Московсько-Казанської залізницідороги, керівником синдикату «Продамет» та ін Серед банків виділялисябанки-гіганти, концентровані у себе половину всіх коштів акціонернихкомерційних банків Росії і половину операцій з їх розміщення тавикористання.

Основними мотивами, в силу яких іноземний капітал прагнув у
Росію, була відносно дешева робоча сила, величезні і різноманітніприродні ресурси і необмежений ринок збуту продукції. Вкладення капіталув російські банки давали більш високий у порівнянні з іншими країнамидохід. За попередні жовтневої революції 1917 р. роки, частка участііноземного капіталу в основних капіталах російських банків різкозросла. За розглянутий період сума основного капіталу збільшилася в
3,6 раза, сума іноземного капіталу - в 21 разів. З 1904 по 1907 р. бувсформований Троїстий союз (Антанта), що включає Великобританію, Франціюі Росію, метою якого була протидія експансіоністської політикинімецького імперіалізму та інших, пов'язаних з ним держав Європи.

Протиріччя між головними європейськими державами стали причиноювиникнення першої світової війни. Вона почалася в липні 1914 т. (1 серпняза новим стилем) і тривала до 1918 р. Росія вступила у війну,виконуючи свій союзницький борг, переслідуючи при цьому свої цілі. Російськабуржуазія розраховувала вийти на нові ринки і отримати додаткові
Стимули для розвитку. Видаючи кредити, призначені для обслуговуваннявитрат ткацький ну, і виконуючи комісійні операції з розміщеннядержавних позик, банки збільшували свій прибуток. За опублікованимиданими прибуток 15 найбільших банків зросла за 1915 і 1916 рр.. в 2 рази.
Росія готувалася до війни протягом тривалого періоду з часустворення Антанти. Однак що розгорнулися у зв'язку з війною поточні інаступні події показали, що державний апарат, економіка ціломуі армія не підготовлені до успішного ведення воєнних дій. Це виявилосяв перші ж дні війни.

Цар змушений був відректися від влади, а царський Уряд зняв зсебе відповідальність за стан справ в країні і пішов у відставку. На змінуйому прийшло до влади Тимчасовий буржуазний уряд. Однак з перших жеднів своєї діяльності воно відповідно до інтересів фінансовогокапіталу, представники якого грали тут вирішальну роль, сталопроводити політику царського Уряду. Воно оголосило про виконаннядоговірних зобов'язань перед іншими членами Антанти, про продовженнявійни з Німеччиною до переможного кінця. Народ же добивався припинення воїниі укладення мирних договорів. Декларувавши боротьбу з інфляцією,
Тимчасовий уряд змушений був для фінансування війни вдатисядо допомоги грошової емісії.

Підприємства, зайняті виготовленням грошових знаків, не справлялися ззапитами Держбанку. Темпи емісії паперових грошей, що здійснювалася
Тимчасовим урядом, в 4 і більше рази перевищили темпи емісії прицарському Уряді. Матеріальне становище народу катастрофічнопогіршувався.

Тимчасовий уряд виявило непослідовність у вирішенніполітичних і економічних питань. Головною ж причиною непопулярності
Тимчасового уряду було його рішення продовжувати імперіалістичнувійну до переможного кінця. Політика Тимчасового уряду ще більшепогіршила економічну ситуацію. Уряд був повалений в результатізбройного повстання в ніч з 24 на 25 жовтня 1917 р. (7 листопада за -новим стилем). Влада перейшла до рук більшовиків і прилеглих до нихугрупованням. [1; с. 14-22]
Формування нової банківської системи

У серпні-вересні 1917 р. в Росії склалася обстановка, що сприяєуспішному повстання і повалення Тимчасового буржуазного уряду, відмоваякого припинити участь Росії у війні спричинив за собою різкепоглиблення загальнонаціональної кризи.

В цей час більшовики здобули більшість у Радах робітничих,солдатських і селянських депутатів Петрограда та Москви. Вони приступили допідготовці збройного повстання і приурочили його до другого
Всеросійського з'їзду Рад, який розпочав свою роботу 25 жовтня (7листопада) 1917 р. [Історичні відомості використані з книги 5]

Готуючи план збройного повстання, більшовики вважали, що дочисла найважливіших об'єктів, які підлягають негайному захоплення в перший же деньповстання було віднесено і Держбанк Росії. Необхідність такого захопленняобумовлювалася величезною роллю банку в економічному житті країни. Будучиемісійним центром, він дозволяв використовувати грошовий обіг укористь нового ладу, а будучи банком банків, дозволяв одразу надавативплив на комерційні банки, які мали в Держбанку Росії своїкореспондентські рахунки.

У ніч з 24 на 25 жовтня 1917 р. (за новим стилем 6-7 листопада)збройними робітниками, солдатами Петроградського гарнізону та матросами
Балтійського флоту був захоплений Зимовий палац і заарештовано Тимчасовийуряд. Захоплення Держбанку завдав важкий удар супротивникам радянськоївлади.

Об'єднаний з колишніми акціонерними банками Держбанк Росії ставназиватися Народним банком. У січні 1918 р. був прийнятий декрет
Уряду, згідно з яким всі акціонерні капітали приватних банківпередавалися Народному банку на засадах повної конфіскації. Усі банківськіакції без будь-яких обмежень анулювалися. Власники акцій, підзагрозою репресивних заходів, повинні були негайно здати їх найближчимвідділення банку: тим самим були знищені останні зв'язки власниківбанків з їх власністю. Наприкінці січня 1918 р. в Петрограді булоорганізовано чотири відділення Народного банку, які повинні булизосередити всі рахунки та операції, які припинили свою діяльність приватнихбанків, ці відділення були підпорядковані Петроградської конторі Народного банку.
Монополізація банківської справи в Росії завершилася ліквідацією іноземнихбанків. Вважаючи за необхідне збереження грошей на певному відрізкучасу, Уряд Росії в травні 1918 р. повідомило про намір провестигрошову реформу шляхом заміни всіх старих грошових знаків новими радянськимиз диференційованим порядком обміну в залежності від матеріальногоположення власників замінних старих грошей. Одночасно в лютому 1919р. були випущені перші радянські гроші, які були названі «розрахунковимизнаками ». Їх випуск в подальшому неодноразово повторювався. Вони були названітак тому, що в той період, коли йшов інтенсивний процес ліквідаціїтоварно-грошових відносин, вважалося, що наближається пора скасування грошей.
У соціалістичному суспільстві гроші можуть, нібито, грати роль тількиумовного розрахункового знака. Радянські знаки випускалися номіналом від 1до 100 тис. руб. На звороті всіх купюр друкувався гасло: «Пролетарі всіхкраїн єднайтеся! »на шести мовах: українською, англійською, німецькою,італійською, китайською та арабською.

Після революції Росія оголосила і про вихід з першої імперіалістичноївійни. Радянський Уряд змушений був укласти Брестський мир.
Згідно з укладеним 3 березня 1918 Договору між Росією і Німеччиною
?? оссія погоджувалася з втратою більшої частини своєї території і зобов'язаласявиплатити німецькому блоку контрибуції у вигляді 246 т золота з свогодержавного золотого запасу. Фактично було передано до розірваннядоговору 93 т золота. Укладаючи договір, радянське Урядрозраховувало на революцію в Німеччині, яка спричинить, як це фактичноі мало місце в листопаді 1918 р., денонсацію договору.

У початковий період свого існування радянська влада намагаласяорганізувати добровільний товарообмін між промисловістю і сільськимгосподарством. Продрозверстка стала вирішальним фактором натуралізаціїекономічних зв'язків та звуження сфери функціонування грошей. Однакобіг грошей не зникло повністю навіть з області примусових закупівельсільськогосподарської продукції. Справа в тому, що, вилучаючи в порядкупродрозверстки продукти, продзагони проводили платежі селянам потвердих цінах, які були в тисячі разів нижче ринкових. Крім того,продрозверстка в окремих районах не охоплювала деякі видисільськогосподарської продукції (яйця, м'ясо, молоко, сир та іншішвидкопсувні продукти). Така продукція надходила на ринок, Воназакуповувалася державою за високими, близьким до ринкових цін. У рядівипадків промислові підприємства закуповували у селян продукцію за ринковимицінами.

Незважаючи на зниження ролі грошей, Уряд все ж робилоспроби регулювати грошовий обіг у країні. Однак у травні 1919 р.
Уряд змушений був надати Народному банку право випускати взвернення грошові (розрахункові) знаки в межах дійсних запитів наїх кількість. Що б як-то частково задовольнити велику потребународного господарства в грошах, Уряд пішов на такий захід якдозвіл використання облігацій низки позик і купонів до них якплатіжних засобів. Поряд із централізованою емісією були поширенімісцеві емісії. Не отримуючи місяцями підкріплень із центру, місцеві органивлади ставали на шлях емісії різного роду грошових сурогатів. Ціемісії проводилися в багатьох місцях. Справа доходила, з точки зорусьогоднішнього дня, до курйозів. У деяких районах Сибіру, через відсутністьполіграфічної бази, як гроші використовувалися винні етикетки.
Наприклад, на етикетці «Коньяк ***» вчиняли написи «три рублі» і
«Забезпечене», ставилися печатки місцевого органу влади і банку, і купюравипускалася в грошовий обіг.

У 1920 р. була відмінена плата за продукти харчування і промтовари,відпускаються населенню державою, а також за можливі поштово -телеграфні послуги. Безкоштовно надавалися послуги транспорту. Скасованобула оплата за житлово-комунальні послуги. Таким чином, гроші щебільше втратили своє значення. Вони ще грали певну роль на вільномуринку, однак і тут застосовувався прямий обмін товарів, або роль грошейвиконували товари-заступники грошей (сіль, тютюн, горілка, сірники та ін.)
Націоналізовані підприємства отримували необхідну їм сировину, то