Введення

Здійснюваний в Росії перехід від адміністративно - господарськоїсистеми в ринковій економіці вимагає докорінної зміни всьогогосподарського законодавства Російської Федерації, податкового - у першійчергу. У колишній системі до бюджету вилучався практично весь дохідпідприємств, залишалася лише невелика частина з метою матеріальногостимулювання працівників та на науково-технічний розвиток.

В даний час з розвитком ринкової економіки в усі сферигосподарської діяльності проникають нові економічні відносини,докорінно змінюється податкова система, а разом з тим закони,положення, нормативні акти. Створюються акціонерні, орендні та спільніпідприємства за участю юридичних і фізичних осіб. Відбуваються помітнізміни у складі засобів і джерел фінансування підприємств.

Бухгалтерам в процесі роботи доводиться застосовувати нові методики,дозволяють відображати введення в господарський оборот особливих видів майнаі взаємин учасників. За останній час у зв'язку з прийняттям новихнормативних документів відбулися істотні зміни в методиці облікуосновних засобів, виробничих запасів, собівартості продукції,капітальних вкладень, фінансових результатів; зазнали змін порядокформування і облік статутного капіталу та інших фондів підприємства,розподіл прибутку, погашення збитків, правила фінансування ікредитування.

Але, незважаючи на всі труднощі ведення обліку на підприємствах, напостійно змінюється законодавство і податки бухгалтерський облік зобов'язанівести всі організації, що знаходяться на території Російської Федерації.

Бухгалтерський облік в бюджетних організаціях має свої специфічніособливості, обумовлені законодавством про бюджетний устрій ібюджетному процесі, інструкцією з бухгалтерського обліку в установах іорганізаціях, що перебувають на бюджеті, затвердженої наказом Мінфіну РФ від 3листопада 1993р № 122, іншими нормативними документами з обліку та звітності вбюджетних організаціях, галузевої їх специфікою. До цих особливостей потрібновіднести:

-організацію обліку в розрізі статей бюджетної класифікації;

-контроль виконання кошторису витрат;

-виділення в обліку касових та фактичних видатків;

-галузеві особливості обліку в установах бюджетної сфери
(охорони здоров'я, освіти, науки).

Специфічні особливості обліку в бюджетних організаціях викликаютьнеобхідність доповнити спільні завдання бухгалтерського обліку більшеконкретними, як, наприклад, точне виконання затвердженого бюджету,дотримання фінансово - бюджетної дисципліни, мобілізація коштів до бюджету івиявлення додаткових витрат.

Все вищевикладене підтверджує актуальність теми цієї роботи,визначило її мету і завдання.

Метою дипломної роботи є вивчення особливостей бухгалтерськогообліку в бюджетних організаціях.

Для досягнення поставленої мети були визначені наступні завдання:

-вивчити за нормативними матеріалами та даними літератури основи веденнябухгалтерського обліку в бюджетних організаціях на сучасному етапі;

-проаналізувати окремі аспекти обліку господарських коштів уустановах невиробничої сфери;

-охарактеризувати бюджетна установа-базу виконання практичноїчастини;

-виконати аналіз балансу виконання кошторису витрат і звіту провиконання кошторису витрат бюджетної організації.

Практична частина цієї дипломної роботи виконана на базі
Георгіївського технікуму механізації сільського господарства. Для аналізувикористана бухгалтерська звітність бюджетної організації за 1999 рік.

1.Основи бухгалтерського обліку в бюджетних організаціях.

1. Основні завдання та правила ведення бухгалтерського обліку.

Бухгалтерський облік являє собою упорядковану систему збору,реєстрації та узагальнення інформації в грошовому вираженні про майно,зобов'язання організації і їхньому русі шляхом суцільного, безперервного ідокументального обліку всіх господарських операцій.

Основними завданнями бухгалтерського обліку є:

-формування повної і достовірної інформації про діяльністьорганізації та її майновий стан, необхідної внутрішнімкористувачам бухгалтерської звітності - керівникам, засновникам,учасникам і власникам майна організації, а також зовнішнім --інвесторам, кредиторам і іншим користувачам бухгалтерської звітності;

-забезпечення інформацією, необхідною внутрішнім і зовнішнімкористувачам бухгалтерської звітності для контролю за дотриманнямзаконодавства України при здійсненні організацієюгосподарських операцій та їх доцільністю, наявністю і рухоммайна і зобов'язань, використанням матеріальних, трудових іфінансових ресурсів відповідно до затверджених норм, нормативами ікошторисами;

-запобігання негативних результатів господарської діяльностіорганізації і виявлення внутрішньогосподарських резервів забезпечення їїфінансової стійкості.

Основні правила ведення бухгалтерського обліку в організаціяхвстановлені Законом «Про бухгалтерський облік», Положенням про бухгалтерськийобліку та звітності, Положенням по бухгалтерському обліку «Облікова політикапідприємства », Планом рахунків бухгалтерського обліку та іншими нормативнимидокументами, на яких зупинимося більш докладно в окремому розділі.

Згідно із зазначеним законом основними правилами, вимогамидо ведення бухгалтерського обліку є:

-бухгалтерський облік майна, зобов'язань і господарських операційорганізацією ведеться у валютних РФ-рублях;

-майно, що є власністю організацій, враховуєтьсявідокремлено від майна інших юридичних осіб, що знаходиться у даноїорганізації;

-бухгалтерський облік ведеться організацією безперервно з моменту їїреєстрації до реорганізації або ліквідації;

-організація веде бухгалтерський облік майна, зобов'язань ігосподарських операцій шляхом подвійного запису на взаємопов'язаних рахункахбухгалтерського обліку, які включені в робочий план рахунків бухгалтерськогообліку. Дані аналітичного обліку повинні відповідати оборотами ізалишкам по рахунках синтетичного обліку;

-всі господарські операції і результати інвентаризації підлягаютьсвоєчасної реєстрації на рахунках бухгалтерського обліку без будь-якихпропусків або вилучень;

-поточні витрати на виробництво продукції та капітальні вкладеннявраховуються окремо;

-підставою для запису в облікових регістрах є первинні обліковідокументи, які повинні складатися в момент здійснення господарськихоперацій або безпосередньо після її закінчення і містити обов'язковіреквізити.

Після того, як рішенням Верховного суду РФ від 30 липня 1998р № ГКПІ 98 -
283 була визнана недійсною Інструкція з бухгалтерського обліку вустановах і організаціях, що перебувають на бюджеті (затверджена наказом
Мінфіну Росії від 03 листопада 1993р № 122), бюджетні організації залишилися безнормативного документа, який визначав би порядок ведення нимибухгалтерського обліку.

Але тепер такий документ є. Наказом Мінфіну Росії від 30 грудня
1999 р № 107 затверджено нову Інструкцію з бухгалтерського обліку в бюджетнихорганізаціях. Інструкція зареєстрована в Мін'юсті Росії 28 січня 2000
№ 2064.

Використовуючи періодичну бухгалтерську літературу, нами була вивчена
Інструкція № 107, вона складається з трьох частин і двох додатків. У частині I
«Організація бухгалтерського обліку» наводиться бюджетний План рахунків. Частина
II «Облік операцій з виконання кошторисів доходів і видатків за бюджетнимизасобів і засобів, отриманих за рахунок позабюджетних джерел »складаєтьсяз дванадцяти глав, кожна з яких присвячена окремій ділянцібухгалтерського обліку. Частина III визначає «Порядок обліку операцій поцентралізованого постачання матеріальними цінностями установ ».

Додаток № 1 до названої Інструкції представляє« Уніфікованіформи фінансової, облікової та звітної бухгалтерської документації бюджетнихустанов і організацій », додаток № 2 -« Кореспонденцію субрахунків поосновним бухгалтерським операціями ».

Тепер бюджетним установам дозволено застосовувати не тількидокументацію класу 05 ОКУД «Уніфікована система первинної обліковоїдокументації », а й окремі форми первинних облікових документів класу 03
ОКУД «Уніфікована система первинної облікової документації».

Зміни, які Інструкція № 107 вносить до бухоблік бюджетнихорганізацій, дуже значні і зачіпають всі ділянки обліку. Але впершу чергу необхідно сказати про обмеження у виборі форм і способівведення бухгалтерського обліку та зміни в обліку позабюджетних коштівоскільки від цього залежить оподаткування бюджетних організацій. Згіднопунктами 1 і 5 нової Інструкції, у бюджетних установах встановлюєтьсяєдиний порядок ведення бухгалтерського обліку. Цей порядок формується наоснові:

-стандартного Плану рахунків бухгалтерського обліку (п.30
Інструкції № 107);

-меморіально-ордерної форми ведення бухгалтерського обліку (перелікзастосовуваних форм меморіальних ордерів наведено у п. 20 Інструкції № 107);

-форми первинних облікових документів і регістрів бухгалтерського обліку;

-методів оцінки активів та зобов'язань; < p>-кореспонденції субрахунків по основних бухгалтерських операціях і т.д.

Це означає, що бюджетні установи на відміну від будь-яких іншихнекомерційних та комерційних організацій позбавлені можливості затвердженняробочого плану рахунків бухгалтерського обліку, вибору форми бухгалтерськогообліку тощо

Однак це суперечить Федеральному закону від 21 листопада 1996 № 129 -
ФЗ «Про бухгалтерський облік», а пункт 4 Інструкції № 107 підтверджує, щобюджетні установи перебувають у сфері дії цього закону.

Стаття 6 Федерального закону «Про бухгалтерський облік» свідчить, щооблікова політика бюджетних установ, як і будь-яких інших організацій,являє собою сукупність організаційно-технічних рішень іспособів ведення бухгалтерського обліку. Отже, щоб обмежитиправа бюджетної установи з організації бухгалтерського обліку таформування облікової політики, необхідні зміни та доповнення довищезгаданий закон.

Визнаючи доцільність ведення єдиних уніфікованих правилведення бухгалтерського обліку для бюджетних установ, все ж таки необхіднозазначити, що дана проблема повинна вирішуватися не нормативним правовим актом
Мінфіну Росії, а на законодавчому рівні.

Згідно зі статтею 8 Інструкції № 107, відомості про виконання кошторисівдоходів і витрат представляються керівникам обслуговуваних установ устроки, встановлені головним бухгалтером централізованої бухгалтерії.

Тим часом пункт 2 статті 6 Федерального закону «Про бухгалтерськийоблік »передбачає принципово інший порядок організаціїбухгалтерського обліку. Керівнику юридичної особи надано право,зробити вибір на користь певної форми ведення бухгалтерського обліку танести відповідальність за цей вибір. В умовах ринку навіть для бюджетнихустанов найбільш прийнятною є децентралізована форма обліку, (тоє безпосередньо в установі), оскільки керівник у цьому випадкуможе приймати управлінські рішення на основі своєчасно надходитьбухгалтерської інформації.

До недавнього часу діяльність бюджетних організаційрегламентувалася не тільки Федеральним законом «Про бухгалтерський облік»,але й наступними документами:

-Положенням по веденню бухгалтерського обліку та бухгалтерськоїзвітності в Російській Федерації (наказ Мінфіну Росії від 29 липня 1998р
№ 34 Н);

-ПБУ 1/98 «Облікова політика організації»

(наказ Мінфіну Росії від 09 грудня 1998р № 60 Н);

-- ПБО 5/98 «Облік матеріально-виробничих запасів»

(наказ Мінфіну Росії від 15 червня 1998 року № 25 Н);

-ПБУ 9/99 «Доходи організації»

(наказ Мінфіну Росії від 6 травня 1999 р № 32 Н) - в частині визнаннядоходів від підприємницької та іншої діяльності;

-ПБУ 10/99 «Витрати організації»

(наказ Мінфіну Росії от6 травня 1999 р № 33 Н) - в частині визнаннявитрат з підприємницької та іншої діяльності.

Одночасно з новою Інструкцією з бухгалтерського обліку в бюджетнихустановах наказом Мінфіну Росії від 30 грудня 1999 р № 107Н затвердженийперелік змін та доповнень, внесених у нормативні правові акти
Мінфіну Росії.

На підставі цього документа бюджетні установи та організаціївиключені зі сфери дії вищевказаних положень та стандартівбухгалтерського обліку. Тим не менш, багато норм Інструкції № 107 повторюютьформулювання раніше прийнятих нормативних актів Мінфіну Росії.

Зокрема, і в пункті 7 Інструкції № 107 з бухгалтерського обліку вбюджетних установах, і в пункті 10 Положення по веденню бухгалтерськогообліку та бухгалтерської звітності в Російській Федерації йдеться пронеобхідності ведення документації українською мовою.

У пункті 8 Інструкції № 107 і пунктах 6, 101 Положення по веденнюбухгалтерського обліку та бухгалтерської звітності в Російській Федераціївстановлено, що відповідальність за організацію бухгалтерського обліку,дотримання законодавства і зберігання бухгалтерської документації вбюджетних організаціях несе не головний бухгалтер, а керівникустанови.

Пункт 10 Інструкції № 107 з бухгалтерського обліку в бюджетнихустановах повторює формулювання пункту 12 Положення по веденнюбухгалтерського обліку та бухгалтерської звітності в Російській Федерації. І втому, і в іншому документі говориться, що всі працівники бюджетних установповинні виконувати вимоги головного бухгалтера, що стосуються порядкуоформлення та подання до бухгалтерії документів і відомостей.

Крім того, способи оцінки матеріальних запасів, викладені в пункті
59 Інструкції № 107, в цілому повторюють правила оцінки пунктів 5 і 6 ПБУ 5/98
«Облік матеріально-виробничих запасів».

У той же час Інструкція № 107 внесла і ряд принциповихнововведень. Наприклад, пункт 7 зобов'язує бюджетні установи вести облік врублях і копійках і не допускає заокруглень до цілих рублів, тоді якпункт 25 Положення по веденню бухгалтерського обліку та бухгалтерськоїзвітності в Російській Федерації дозволяє іншим організаціям обиративалюту обліку.

Необхідно підкреслити, що встановлення єдиних уніфікованихправил ведення бухгалтерського обліку (включаючи кореспонденцію рахунків) робитьможливим застосування до бюджетних установ податкових санкцій за статтею
120 Податкового кодексу РФ. Ці санкції застосовуються за грубе порушенняправил обліку доходів, а також об'єктів оподаткування.

Оцінка майна та зобов'язань проводиться організацією для їхвідображення в бухгалтерському обліку та бухгалтерської звітності в грошовомувираженні.

Оцінка майна, придбаного за плату, здійснюється шляхомпідсумовування фактично зроблених витрат на його покупку; майнаотриманого безоплатно - за ринковою вартістю на дату оприбуткування;майна зробленого в самій організації, - за вартістю йоговиготовлення.

Нарахування амортизації основних засобів і нематеріальних активівпроводиться незалежно від результатів господарської діяльностіорганізацій у звітному періоді.

Господарські операції відображаються на паперових і машиночитанихносіях інформації. Отже, бухгалтерський документ - будь-якийносій інформації, за допомогою якого господарські операції піддаютьсяпервинної реєстрації.

бухгалтерськими документами оформляються будь-які господарські операції втій послідовності в якій вони відбуваються. Це забезпечуєсуцільний, безперервний облік всіх об'єктів обліку; юридичне обгрунтуваннябухгалтерських записів, які роблять на підставі документів, що маютьдоказову силу; використання документів для поточного контролю таоперативного керівництва господарською діяльністю організації; контрольза збереженням власності, тому що підтверджується документамиматеріальна відповідальність працівників за довірені їм цінності;зміцнення законності, оскільки документи служать основними джереламивідомостей для подальшого контролю правильності, доцільності тазаконності кожної господарської операції при документальних ревізії.

Первинні документи повинні бути складені в момент здійсненняоперації, а якщо це не представляетс?? можливим - безпосередньо післязакінчення операції. В установах всі бухгалтерські документи, пов'язані звиконанням кошторисів видатків по бюджету, спеціальних та інших позабюджетнихзасобом, підписуються керівником організації або його заступником таголовним бухгалтером або його заступником.

Своєчасне та достовірне створення первинних документів, передачаїх у встановленому порядку і термін для відображення в бухгалтерському облікупроводиться відповідно до затвердженого в організації графікомдокументообігу. Документи йдуть складати на бланках встановленоїформи із заповненням всіх реквізитів, причому в деяких документах,наприклад, прибуткових і видаткових касових ордерах, виправлення робити недозволяється. Перевірені і прийняті бухгалтерією документи піддаютьбухгалтерській обробці, під якою розуміють розцінку, угруповання ірозмітку. Пройшовши обробку, документація групується по періодах - місяць,квартал, рік і формується у справи, що містять зазвичай до 250 листів.

Згідно первинних документів проводиться запис операції на рахунках.
Записати операцію на рахунках - це значить відобразити її зміст убухгалтерських книгах, картках або вільних аркушах, що є обліковимирегістрами.

В бухгалтерських книгах всі сторінки пронумеровані й ув'язнили вобкладинка. На останній сторінці вказується загальна кількість пронумерованихсторінок за підписом головного бухгалтера. Книги застосовуються длясинтетичного й аналітичного обліку.

Картки з щільного паперу або не щільного картону не скріплюютьсяміж собою. Їх зберігають у спеціальних ящиках - картотеках. Картки (крімкарток за основними засобами) реєструються в реєстрі карток (ф.279),який ведеться для кожного рахунку окремо. Картки для обліку основнихкоштів реєструються в описі інвентарних карток з обліку основнихзасобів (Ф. ОЗ - 10).

Вільні листи (відомості) відрізняються від карток тим, що вонивиготовляються з менш щільного паперу, мають великий формат. Зберігають їх уособливих папках - реєстраторів; заводяться вони як правило на місяць абоквартал.

Зміст регістрів бухгалтерського обліку та внутрішньої звітностіє комерційною таємницею.

Для установ невиробничої сферою найбільш характерно веденнябухгалтерського обліку за меморіально - ордерної і журнально - ордерноїформам обліку. У зв'язку з цим, нами були вивчені особливості кожної зназваних форм.

2. Меморіально - ордерна форма бухгалтерського обліку

Меморіально - ордерна форма бухгалтерського обліку визначаєтьсянаступними ознаками: кількістю, структурою і зовнішнім виглядом обліковихрегістрів, послідовністю зв'язків між документами і регістрами, атакож між самими регістрами та у спосіб записи в них, тобтовикористанням тих чи інших технічних засобів. Бухгалтерський обліквиконання кошторисів видатків здійснюється за меморіально - ордерною формоюбухгалтерського обліку відповідно до Інструкції з бухгалтерського обліку вустановах і організаціях, що перебувають на бюджеті.

Склад облікових регістрів та послідовність запису в них примеморіально - ордерною формою обліку представлені на малюнку 1.

Умовні позначення: запис звірка запису

Рис. 1. Меморіально - ордерна форма бухгалтерського обліку.

При меморіально - ордерною формою обліку перевірені та прийняті до облікудокументи систематизуються за датами здійснення операцій та оформлюютьсямеморіальними ордерами - накопичувальними відомостями, яким присвоюютьсятакі постійні номери: меморіальний ордер 1 - накопичувальна відомість за касовими операціями
(Ф.381); меморіальний ордер 2 - накопичувальна відомість по руху коштів набюджетних поточних рахунках (Ф.381); меморіальний ордер 3 - накопичувальна відомість по руху коштів напоточних рахунках з позабюджетних засобів (Ф381); меморіальний ордер 4 - накопичувальна відомість за розрахунками чеками злімітованих книжок (Ф.323); меморіальний ордер 5 - зведення розрахункових відомостей із заробітної плати тастипендій (Ф.405); меморіальний ордер 6 - накопичувальна відомість за розрахунками з різнимиустановами й організаціями (Ф.408); меморіальний ордер 7 - накопичувальна відомість за розрахунками в порядкупланових платежів (Ф.408); меморіальний ордер 8 - накопичувальна відомість за розрахунками зпідзвітними особами (Ф.386); меморіальний ордер 9 - накопичувальна відомість щодо вибуття і переміщенняосновних засобів (Ф.438); меморіальний ордер 10 - накопичувальна відомість щодо вибуття іпереміщення матеріальних і швидкозношуваних предметів (Ф.438); меморіальний ордер 11 - зведення накопичувальних відомостей по приходупродуктів харчування (Ф.398); меморіальний ордер 12 - зведення накопичувальних відомостей по витратіпродуктів харчування (Ф.411); меморіальний ордер 13 - накопичувальна відомість по витраті матеріалів
(Ф.396); меморіальний ордер 14 - накопичувальна відомість нарахування доходів заспеціальних видатків (Ф.409); меморіальний ордер 15 - зведення відомостей за розрахунками з батьками заутримання дітей (Ф.406);

По інших операціях складаються окремі меморіальні ордериф.274, які нумеруються починаючи з 16 за кожен місяць окремо.

Меморіальні ордери підписуються головним бухгалтером або йогозаступником та виконавцем, усі меморіальні ордери реєструються в книзі
«Журнал - головна" (ф.308). Облік у книзі «Журнал - головна», як правило,ведеться за субрахунками, а за рішенням головного бухгалтера може вестися зарахунками.

Книга «Журнал - головна» відкривається записами сум залишків на початокроку відповідно до заключним балансом за минулий рік. Записи в нійпроводяться в міру складання меморіальних ордерів та накопичувальнихвідомостей - один раз на місяць. Сума меморіального ордеру записуєтьсяспочатку в графу "Сума по ордеру", а потім у дебет і кредит відповіднихсубрахунків. Сума оборотів за місяць за всіма субрахунками як за дебетом, так іпо кредиту має дорівнювати підсумку графи "Сума по ордеру». Другий рядокпісля оборотів за місяць виводиться залишок на початок наступного місяця покожному субрахунку.

Аналітичний облік ведеться в облікових регістрах (у книгах, картках,накопичувальних відомостях, машинограм та ін.) Порядок записів у регістрахобліку викладено у відповідних розділах Інструкції № 107. Форми регістрівнаведені в альбомі форм бухгалтерської документації для установ іорганізацій, що перебувають на бюджеті.

Меморіально - ордерна форма обліку відрізняється сувороїпослідовністю облікового процесу, простотою і доступністю обліковоїтехніки, при ній широко використовуються стандартні форми аналітичнихрегістрів, лічильні машини.

Недоліками меморіально - ордерної форми обліку є: трудомісткість обліку, відрив аналітичного обліку від синтетичного,громіздкість аналітичного обліку, форми регістрів часом не містятьпоказників, необхідних для контролю, аналізу господарської діяльності таскладання звітності.

В даний час у зв'язку з автоматизацією бухгалтерського облікубюджетні організації частіше використовують журнально - ордерну форму обліку.

3. Журнально - ордерна форма бухгалтерського обліку

Основними особливостями журнально - ордерної форми обліку є:

-застосування для обліку господарських операцій журналів - ордерів,запис у яких ведеться тільки по кредитовому ознакою;

-поєднання в ряді журналів - ордерів синтетичного і аналітичногообліку;

-відображення в журналах - ордерах господарських операцій в розрізіпоказників, необхідних для контролю і складання звітності;

-скорочення кількості записів, завдяки раціональній побудовіжурналів - ордерів і Головної книги.

Журнали - ордери являють собою вільні аркуші великого форматуіз значною кількістю реквізитів і запис у них виробляють щоденноабо з первинних документів, або з допоміжних відомостей, щослужать для накопичення і групування даних первинних документів.

У журнали - ордери проводяться тільки кредитові записи тогосинтетичного рахунку, операції якого обліковуються в даному журналі.
Операції, за якими рахунку дебетуються, будуть записані в Головну книгу. Тимсамим виключається дублювання оборотів по кореспондуючих рахунках.
Місячні підсумки кожного журналу - ордери показують загальну суму кредитовогообороту рахунку, операції якого обліковуються в даному журналі, і сумидебетових оборотів кожного кореспондує з ним рахунки.

У ряді журналів - ордерів синтетичний облік поєднується заналітичним. Для звірки правильності записів у журналах - ордерах загальнийпідсумок за кредитом рахунка підраховують і записують його в журналбезпосередньо з документів. Отриманий підсумок з виведеними в окремихграфах журналу підсумками по дебетуемим рахунками. Така звірка робить зайвимскладання оборотних відомостей по журналу, в яких синтетичний облікпоєднується з аналітичним.

Перевірені місячні підсумки журналів - ордерів записують у Головнукнигу. Для перевірки правильності записів у головній книзі підраховують сумиоборотів і сальдо по всіх рахунках.

Суми дебетових і кредитових оборотів, а також дебетових і кредитовихсальдо повинні бути рівні.

Бухгалтерський баланс та інші форми звітності складаються за даними
Головної книги, журналів - ордерів і допоміжних відомостей до них. Загальнасхема записів при журнально - ордерної обліку наведена на малюнку 2.

Умовні позначення: запис звірка

запису

Рис. 2. Журнально - ордерна форма бухгалтерського обліку.

Застосування журнально - ордерної форми бухгалтерського обліку дозволяєзначно зменшити трудомісткість обліку за рахунок поєднання в одномурегістрі синтетичного й аналітичного обліку, що полегшує складаннязвітів.

До недоліків журнально - ордерної форми обліку слід віднестискладність і громіздкість побудови журналів - ордерів, орієнтованих наручне заповнення даних і ускладнюють механізацію обліку.

Установи і організації, що перебувають на республіканському бюджеті
Російської Федерації та бюджетах національно - державних іадміністративно - територіальних утворень здійснюють облік виконаннякошторисів витрат з бюджету і позабюджетних засобів відповідно до закону
«Про бухгалтерський облік», Положенням про бухгалтерський облік і звітність в
Російської Федерації та Інструкцією з бухгалтерського обліку в установах іорганізаціях, що перебувають на бюджеті.

Бухгалтерський облік виконання кошторисів витрат з бюджету і кошторисів поспеціальних видатків, що виконуються за господарськими договорами, а такожінших позабюджетних коштів ведеться на єдиному балансі за планом рахунків,передбаченому Інструкцією з бухгалтерського обліку в установах іорганізаціях, що перебувають на бюджеті.

Відповідно до закону «Про бухгалтерський облік» відповідальність заорганізацію бухгалтерського обліку в організаціях, дотриманнязаконодавства при виконанні господарських операцій несуть керівникиорганізації. Керівники організацій можуть в залежності від обсягу обліковоїроботи:

А) заснувати бухгалтерську службу, очолювану головним бухгалтером;

Б) ввести в штат посада бухгалтера;

В) вести бухгалтерський облік особисто;

На практиці бухгалтерський облік виконання кошторисів витрат установздійснюється, як правило, централізованими бухгалтеріями. Прицентралізації обліку за керівниками обслуговуваних установ зберігаютьсяправа розпорядників асигнуваннями, зокрема: укладати договори напоставку товарів і надання послуг і трудові угоди на виконанняробіт; одержувати в установленому порядку аванси на господарські та іншіпотреби і дозволяти видачу авансів своїм працівникам; дозволяти оплатувитрат за рахунок асигнувань, передбачених кошторисом; витрачати ввідповідно до встановлених норм матеріали, продукти харчування та іншіматеріальні цінності на потреби установи; затверджувати авансові звітипідзвітних осіб, документи по інвентаризації, акти на списання прийшли вветхість і непридатність основних засобів та інших матеріальних цінностей увідповідності з діючими положеннями; вирішувати інші питання,пов'язані з фінансово - господарської діяльності установ.
Централізована бухгалтерія являє керівникам обслуговуванихустанов необхідні їм відомості про виконання кошторисів видатків у строки,встановлені головним бухгалтером централізованої бухгалтерії попогодженням з керівниками цих установ.

Установи витрачають державні кошти відповідно доцільовим призначенням і в міру виконання заходів, передбаченихкошторисами, суворо дотримуючись фінансово - бюджетну дисципліну та максимальнуекономію матеріальних цінностей та грошових коштів.

Бухгалтерський облік повинен забезпечити систематичний контроль заходом виконання кошторисів витрат, станом розрахунків з підприємством,організаціями, установами та особами, збереженням грошових коштів іматеріальних цінностей.

На підставі проведеного аналізу нормативних документів збухгалтерського обліку прийшли до висновку про необхідність більш детальноговивчення особливостей ведення бухгалтерського обліку в бюджетній організаціїза видами господарських коштів на прикладі одного з установ.

2.Отдельние аспекти обліку господарських коштів в установах невиробничої сфери

2.1.Общая характеристика бюджетної установи.

При розкриття теми даної роботи, з метою отримання практичнихнавичок з ведення бухгалтерського обліку в бюджетних організаціях був вивченийряд документів Георгіївського технікуму механізації сільського господарства,який був організований 30 грудня 1930 за розпорядженням Народного
Комісаріату Землеробства РРФСР. Засновником Георгіївського технікумумеханізації сільського господарства (ГТМСХ) є Міністерство сільськогогосподарства і продовольства РФ в особі управління середніх спеціальнихнавчальних закладів. Георгіївський технікум механізації сільського господарстваперебуває у федеральній власності.

У додатку 1 наводиться ксерокопія Статуту Георгіївського технікуму і
Ліцензія на право ведення освітньої діяльності в сферіпрофесійної освіти. Управління технікумом здійснюється наоснові Закону України «Про освіту», поєднуючи централізоване керівництво ісамоврядування колективу навчального закладу.

Керівництво діяльністю технікуму здійснюється директором,який призначається на умовах контракту наказом Міністерства УССУЗсільського господарства і продовольства РФ. Директор призначає і звільняєз посади своїх заступників, головного бухгалтера, викладачів іінших працівників. (рис. 3)

Рис.3. Функціонально-структурна схема адміністративного управліннянавчально-виховним процесом ГТМСХ.

Технікум здійснює підготовку, перепідготовку та підвищеннякваліфікації кадрів, виконання інших видів робіт на основірозробляються і затверджуються ним планів економічного і соціальногорозвитку.

Господарська діяльність технікуму передбачає поєднаннябюджетного фінансування з виконанням робіт за договорами з підприємствами,установами та організаціями.

Технікум має право займатися комерційною діяльністю, з веденнямроздільного бухгалтерського обліку. Технікум організовує платніпідготовчі курси для абітурієнтів, здає в оренду будівлі поукладених договорів з комерційними підприємствами, надає автопослугиустановам і організаціям, а також населенню.

При написанні роботи виникла необхідність ознайомлення з основниминормативними документами, які визначають методологічні основи,порядок організації і ведення бухгалтерського обліку в бюджетних організаціях
Російської Федерації.

Георгіївський технікум механізації сільського господарства при веденнібухгалтерського обліку фінансово - господарської діяльності користуєтьсяосновними нормативними документами, серед яких найбільш важливими є
Федеральний закон «Про бухгалтерський облік», Положення по веденнюбухгалтерського обліку та бухгалтерської звітності в Російській Федерації,вітчизняні стандарти з бухгалтерського обліку та звітності (ПБУ/1 -
ПБУ/10) та Інструкція з бухгалтерського обліку в установах і організаціях,що перебувають на бюджеті.

На першому етапі виконання дипломної роботи вважали за доцільневивчити і проаналізувати основи ведення бухгалтерського обліку бюджетнихорганізацій та установ.

2.2 Облік основних засобів бюджетних організацій

При виконання даної дипломної роботи, нами були вивчені основніпитання з бухгалтерського обліку основних засобів, малоцінних ішвидкозношуваних предметів, матеріальних запасів, з нарахуваннязаробітної плати в бюджетних установах і організаціях. Зупинимося наосновні питання по обліку окремих видів господарських засобів.

Основні засоби - це засоби праці, за винятком МШП, до якихвідносять об'єкти вартістю до 50-кратного встановленого законом МРОТ заодиницю і терміном служби до 1 року (коли в комерційних організаціях до МШПвідносяться предмети вартістю до 100 МРОТ).

Основними завданнями бухгалтерського обліку основних засобів єправильне документальне оформлення та своєчасне відображення в обліковихрегістрах надходження основних засобів, їх внутрішнього переміщення тавибуття; правильне обчислення та відображення в обліку суми зносу основнихкоштів; контроль за витратами на ремонт основних засобів, за їхзбереженням та ефективністю використання; точне визначення результатівпри ліквідації основних засобів.

Для правильної організації обліку основних засобів необхіднокористуватися такими нормативними документами:

1. Федеральний закон «Про бухгалтерський облік» від 21 листопада 1996 № 129

- ФЗ

2. Цивільний кодекс РФ. Частина I і II.

3. Положення про бухгалтерський облік та звітності в Російській

Федерації. Затверджено наказом МФ РФ від 26.12 94г № 170

4. Положення з бухгалтерського обліку основних засобів (фондів) державних, кооперативних (крім колгоспів) та громадських підприємств і організацій. Додаток до листа МФ СРСР від

07.05.1976г. № 30.

5. Класифікація основних фондів. Затверджено наказом Мінстату України від 26.12.1994г. № 359.

6. Про переоцінку основних фондів в 1997 році. Постанова уряду РФ від 07.12.1996г. № 1442, та ряд інших документів.

В організаціях застосовуються єдина типова класифікація основнихкоштів, відповідно, з якою основні засоби групують затакими ознаками: галузевим, призначенням, видами, приналежності,використання.

У бухгалтерському обліку та звітності основні засоби відбиваються, якправило, за первісною вартістю, яка визначається для об'єктів:

виготовлених у самій організації, а також придбаних за плату уінших організацій та осіб, виходячи з фактичних витрат по зведенню абопридбання цих об'єктів, включаючи витрати з доставки, монтажу,установки;

Отриманих від інших організацій та осіб безоплатно, а також уякості субсидій урядового органу - за ринковою вартістю на датуоприбуткування.

Витрати з капремонту на збільшення вартості основних засобів невідносяться.

Залишкова вартість основних засобів визначається вирахуванням зпервісної вартості зносу основних засобів.

З часом первісна вартість основних засобіввідхиляється від вартості аналогічних основних засобів слід придбати