ЗМІСТ
ВСТУП
Розділ 1. РОЛЬ ТА ОБОВ'ЯЗКИ ГОЛОВНОГО БУХГАЛТЕРА
1.1. Роль головного бухгалтера на підприємстві
1.2. Обов'язки головного бухгалтера
Розділ 2. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ГОЛОВНОГО БУХГАЛТЕРА, встановлені нормативними правовими АКТМІ
2.1. Кримінальна
2.2. Адміністративна
2.3. Податкова і матеріальна
ВИСНОВОК
Список використаних джерел
ДОДАТОК

ВСТУП
З розвитком ринкових відносин в нашій країні роль і значення бухгалтерського обліку істотно підвищилася, що призвело до зростання і навіть посилення обов'язків і відповідальності головного бухгалтера організації, однак це не розширило його прав. Більш того, якщо раніше права, обов'язки і відповідальність головного бухгалтера підприємства визначалися єдиним спеціальним документом - затвердженим Радою Міністрів СРСР Положення про головних бухгалтерів (постанова Ради Міністрів СРСР від 24 січня 1980 р. № 59 «Про заходи щодо вдосконалення організації бухгалтерського обліку та підвищення його ролі в раціональному та економному використанні матеріальних, трудових і фінансових ресурсів »), то тепер головний бухгалтер будь-якої російської організації, що прагне знати свої права, обов'язки і відповідальність, повинен задовольнятися 20 рядками статті 7 Федерального закону від 21 листопада 1996 р. № 129-ФЗ «Про бухгалтерський облік» (у редакції Федерального закону від 23.07.98 № 123-ФЗ). Багато необхідні положення на державному рівні або не регламентовані, або розмиті, розосереджені по безлічі інших законів, відомчих і галузевих нормативних документів. Це викликає певні складнощі в розумінні і розподіл прав, обов'язків і відповідальності з організації та ведення обліку всередині організації, призводить до різночитання в оцінці відповідальності за стан обліку з боку контролюючих органів, часто викликає здивування з боку інвесторів, суддів.
Мета курсової роботи - дати відповіді на ряд питань, що стосуються відповідальності головного бухгалтера за порушення або неналежне виконання своїх функцій і посадових обов'язків (кримінальна, адміністративна та інші види відповідальності).
Але чітких і однозначних відповідей немає, оскільки їх немає і в самих нормативних документах, багато з яких самі по собі непослідовні та суперечливі. Так, головний правовий документ, що безпосередньо регулює права, обов'язки і відповідальність головного бухгалтера, - Федеральний закон «Про бухгалтерський облік» - розділяє відповідальність головного за організацію обліку та відповідальність за ведення обліку. У статтях 6 і 7 Закону вказується, що відповідальність за організацію бухгалтерського обліку в організаціях, дотримання законодавства при виконанні господарських операцій несуть керівники організацій, а головний бухгалтер (стаття 7), підкоряючись безпосередньо керівнику організації, несе відповідальність тільки за формування облікової політики, ведення бухгалтерського обліку, своєчасне представлення повної і достовірної бухгалтерської звітності.
Федеральний закон від 26 грудня 1995 р. № 208-ФЗ «Про акціонерні товариства» (у редакції Федеральних законів від 13.06.96 № 65-ФЗ, від 24.05.99 № 101 - ФЗ) взагалі вказує, що "відповідальність за організацію, стан і достовірність бухгалтерського обліку в суспільстві, своєчасне подання щорічного звіту та іншої фінансової звітності до відповідних органів, а також відомостей про діяльність товариства, що представляються акціонерам, кредиторам і в засоби масової інформації, несе виконавчий орган суспільства ». Наведені документи не дозволяють зробити однозначні висновки про те, хто і за що відповідає, і можливі конфліктні ситуації з цього приводу необхідно вирішувати в суді.
Цей постулат доктрини внесе певні поправки до права, обов'язки і відповідальність головного бухгалтера організації.
Розділ 1. РОЛЬ ТА ОБОВ'ЯЗКИ ГОЛОВНОГО БУХГАЛТЕРА
1.1. Роль головного бухгалтера на підприємстві РФ
Бухгалтер повинен брати активну участь у формуванні та здійсненні договірної, фінансової, податкової та облікової політики підприємства. Кожен з цих елементів - складова частина обший економічної політики підприємства і кожен найтіснішим чином пов'язаний з багатьма залежними і незалежними від особистості бухгалтера обставинами.
Додаткові умови, необхідні для досягнення прогнозованого фінансового результату:
провідна роль головного бухгалтера на підприємстві та його визнаний авторитет в очах керівника;
чіткі і налагоджені договірні відносини підприємства з дебіторами, кредиторами та фінансовими інститутами;
ділові, партнерські та узгоджені взаємодії підприємства (через головного бухгалтера) з податковою службою та іншими контролюючими державними органами;
вивірений, точний і оперативний механізм бухгалтерського обліку на підприємстві.
Перший (ключовий) фактор, що сприяє розвитку планування фінансового результату і податкових платежів - це провідна роль головного бухгалтера на підприємстві та його партнерські взаємини з керівником. Правовою основою цих взаємин є Федеральний закон РФ «Про бухгалтерський облік» від 21 листопада 1996 р. № 129-ФЗ (у редакції Федерального закону від 23.07.98 № 123-ФЗ), де у статті 7 регламентуються права і обов'язки головного бухгалтера на підприємстві . Однак мова йде про більш високу формі співробітництва. Критеріями її наявності можуть служити, наприклад, можливості головного бухгалтера брати участь в заключних договорів із суміжними організаціями, а також оперативно і самостійно приймати важливі фінансово-економічні рішення у відсутності керівника.
Другий найважливіший елемент загальної економічної політики підприємства - це взаємовідносини підприємства з дебіторами та кредиторами. Їх теж треба планувати і формувати. Участь головного бухгалтера в даному процесі абсолютно необхідно, оскільки договірні відносини багато в чому визначають ритмічність роботи, а також терміни і прогнозовану величину фінансового результату. Складність формування відносин з постачальниками, покупцями, кредитними і страховими організаціями часто виникає через відсутність достовірної інформації про їх фінансової стійкості.
стягуються з організації, але досконале:
а) групою осіб за попередньою змовою;
б) особою, раніше судимою за вчинення злочинів, передбачених статтями 194, 198 або 199 КК РФ;
в) неодноразово;
г) в особливо великому розмірі.
При цьому на підставі примітки до статті 194 КК РФ особливо великим розміром вважається сума несплачених митних платежів, що перевищує 3000 мінімальних розмірів оплати праці.
За перелічені вище злочини на підставі пункту 2 статті 194 КК РФ головні бухгалтери підприємств, за умови доказу їх провини, можуть бути покарані:
* Штрафом у розмірі від 500 до 1000 мінімальних розмірів оплати праці або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від 5 місяців до 1 року;
* Позбавленням волі на строк до 5 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років або без такого.
Відповідно до пункту 1 статті 199 КК РФ карається ухилення від сплати податків чи страхових внесків у державні позабюджетні фонди з організації. Ухилення у цьому випадку може бути виражене:
1) шляхом включення в бухгалтерські документи завідомо перекручених даних про доходи або витрати;
2) у свідомій несплаті податків чи страхових внесків (цілком або частково);
3) в інших порушеннях.
Згідно з пунктом 10 постанови Пленуму Верховного суду РФ від 4 липня 1997 р. № 8 «Про деякі питання застосування судами Російської Федерації кримінального законодавства про відповідальність за ухилення від сплати податків» до відповідальності за статтею 199 КК РФ можуть бути залучені:
* Керівник організації-платника податків;
* Головний (старший) бухгалтер;
* Особи, фактично виконують обов'язки керівника і головного (старшого) бухгалтера;
* Інші службовці організації-платника податків, що включили в бухгалтерські документи завідомо спотворені дані про доходи або витрати або сховав інші об'єкти оподаткування.
При цьому відповідальність - як організатори, підбурювачі або посібники за статтею 33 КК РФ і відповідної частини статті 199 КК РФ - несуть особи:
* Організували вчинення злочину, передбаченого статтею 199 КК РФ;
* Керували цим злочином;
* Схилили до його здійснення керівника, головного (старшого) бухгалтера організації - платника податків або інших службовців цієї організації;
* Що сприяли вчиненню злочину порадами, вказівками і т.п.
Умовою притягнення до відповідальності є доказ вини головного бухгалтера і ухилення від сплати податків або страхових зборів у великому розмірі. При цьому на підставі примітки до статті 199 КК РФ великим розміром ухилення вважається сума несплачених податків або страхових внесків, що перевищує 1000 мінімальних розмірів оплати праці.
За вишерассмотренное злочин на підставі пункту 1 статті 199 КК РФ до головних бухгалтерів підприємств може бути застосований один із таких видів покарання:
* Позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 5 років;
* Арешт на строк від 4 до 6 місяців;
* Позбавлення волі на строк до 4 років.
На підставі пункту 2 статті 199 КК РФ також карається ухилення від сплати податків або страхових внесків, але досконале:
а) групою осіб за попередньою змовою;
б) особою, раніше судимою за вчинення злочинів, передбачених статтями 194, 198 або 199 КК РФ;
в) неодноразово;
г) в особливо великому розмірі.
При цьому на підставі примітки до статті 199 КК РФ особливо великим розміром вважається сума несплачених податків або страхових внесків, що перевищує 5000 мінімальних розмірів оплати праці.
Відповідно до листа Генпрокуратури РФ від 21 листопада 2002 р. № 37/1-582-02 великий та особливо-великий розмір несплаченого податку визначається виходячи з 450 рублів.
За вишерассмотренное злочин на підставі пункту 2 статті 199 КК РФ головні бухгалтери підприємств, за умови доказу їх провини, можуть бути покарані позбавленням волі на строк від 2 до 7 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років. < br /> Нове в кримінальній відповідальності головного бухгалтера
Нещодавно Президент вніс у Державну Думу законопроект з поправками до Кримінального кодексу. У ньому пропонується нова редакція статей про податкові злочини.
Головного бухгалтера можуть притягнути до відповідальності за статтею 199 Кримінального кодексу. Вона передбачає покарання за ухилення фірми від сплати податків та страхових внесків.
Способи ухилення від сплати податків у статті 199 Кримінального кодексу не конкретизовані, а отже, можуть бути будь-якими. Як приклад наводиться тільки один: включення в бухгалтерські документи завідомо перекручених даних про доходи і витрати. Президент пропонує встановити вичерпний перелік способів ухилення від сплати. Ось вони:
1) фірма не представила в інспекцію необхідну звітність;
2) фірма представила в інспекцію звітність з неправдивими відомостями.
Для залучення до кримінальної відповідальності важливий не тільки спосіб ухилення, але і розмір недоїмки. На сьогоднішній день говорити про злочин можна тільки в тому випадку, якщо недоплата податків становить більше 450 000 рублів.  притягуватися до адміністративної відповідальності за інші адміністративні правопорушення, передбачені чинним законодавством.
2.3. Податкова і матеріальна відповідальність головного бухгалтера
До податкової відповідальності головні бухгалтери підприємств залучаються за двома статтями НК РФ:
1. Стаття 128. «Відповідальність свідка».
2. Стаття 129. «Відмова експерта, перекладача або спеціаліста від участі у проведенні податкової перевірки, дача завідомо неправдивого висновку або здійснення завідомо неправдивого перекладу".
Згідно зі статтею 128 НК РФ головний бухгалтер підприємства може бути покараний за:
1) нез'явлення або ухилення від явки без поважних причин у справі про податкове правопорушення як свідок штрафом у розмірі 1000 рублів;
2) неправомірну відмову від дачі показань, а також дача завідомо неправдивих показань штрафом у розмірі 3000 рублів.
Приваблює в якості експерта або спеціаліста при проведенні податкової перевірки головний бухгалтер на підставі статті 129 НК РФ може бути покараний за:
1) відмова від участі у проведенні податкової перевірки штрафом у розмірі 500 рублів;
2) дачу завідомо неправдивого висновку штрафом у розмірі 1000 рублів.
До матеріальної відповідальності головні бухгалтери підприємств залучаються на підставі статті 243 ТК РФ і укладеного з ними трудового договору. Так, згідно зі статтею 243 ТК РФ матеріальна відповідальність у повному розмірі заподіяного роботодавцеві збитку може бути встановлена трудовим договором, що укладається з головним бухгалтером.
При цьому згідно з пунктом 9 статті 81 ТК РФ трудовий договір може бути розірваний роботодавцем у разі прийняття необгрунтованого рішення головним бухгалтером, що спричинило за собою порушення схоронності майна, неправомірне його використання або інший збиток майну підприємства (в тому числі, неправильне обчислення та сплата податків і внесків ). Крім перерахованих вище видів відповідальності головні бухгалтери можуть нести інші види відповідальності, передбачені чинним законодавством та внутрішніми розпорядчими документами підприємства. Так, наприклад, головні бухгалтери підприємств можуть залучатися до дисциплінарної відповідальності на підставі колективного договору, положення про головного бухгалтера підприємства, наказів керівника підприємства або діючих нормативних правових актів.

ВИСНОВОК
Значення бухгалтерського обліку як одного із засобів управління сучасним підприємством, визначається насамперед тим, що він є одним із джерел економічної інформації, необхідної для прийняття управлінських рішень. За правильне і повне представлення цієї інформації і відповідає головний бухгалтер.
Головний бухгалтер сьогодні - це, перш за все, помічник керівника в організації облікової роботи, радник з питань податкового законодавства, аналітик фінансового стану організації. Взаємини між керівником організації та головним бухгалтером залежать від багатьох обставин, не по