ПЛАН

1. Введення
2. Співробітник органів внутрішніх справ.

Державна служба в ОВС
3. Посади та спеціальні звання працівників органів внутрішніх справ
4. Порядок присвоєння спеціальних звань рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ
5. Висновок
6. Використана література

ВСТУП

Державна служба в органах внутрішніх справ Російської Федераціїє різновидом державної служби Російської Федерації. Цюслужбу не можна розглядати як абсолютно самостійну категорію,відірвану від загального розвитку державної служби Російської Федерації.
Їй притаманні як загальні характеристики державної служби Російської
Федерації, які виходять із завдань і функцій органів внутрішніх справ Російської
Федерації. Тому до вивчення державної служби в органах внутрішніхсправ Російської Федерації необхідно підходити комплексно.
Державна служба Російської Федерації має свою історію становлення,розвитку та сучасного функціонування. Без розгляду державноїслужби Російської Федерації, хоча б у загальних рисах, не можна відповісти напитання про місце, роль, значення державної служби в органах внутрішніхсправ РФ.
У зв'язку з цим необхідно позначити ті окремі моменти, які, на нашпогляд, потрібно враховувати при вивченні питань державної служби ворганах внутрішніх справ РФ. Вони викладені в фрагментарною формі і непретендують на завершеність і повноту.
1. Суспільно корисна діяльність людей, виходячи з її правової регламентації, змісту, особливостей, поділяється на певні види. З розвитком громадянського суспільства, державності, соціально-економічних відносин суспільно корисна діяльність людей, на наш погляд, має тенденцію до розвитку, що спричиняє появу її нових видів.

У літературі останніх років виділяються наступні основні види суспільно корисної діяльності :

- виробництво матеріальних цінностей, надання господарських послуг на відплатних засадах;

- духовне виробництво;

- служба в державних, громадських, релігійних, іноземних, міжнародних організаціях;

- навчання, тобто засвоєння соціальної програми (знань, вироблених людством і передаються від покоління до покоління негенетичної шляхом).

- ведення домашнього господарства;

- фізичне і духовне вдосконалення (заняття спортом, участь в художній самодіяльності і т.п.).

- безоплатна суспільно корисна діяльність поза рамками сім'ї

(громадська робота, надання послуг, участь у роботі Вченої ради тощо).

- підприємництво.

Служба як вид суспільно корисної діяльності людей займає особливемісце серед інших її видів. Вона не залишала байдужими на всьому шляхусвого розвитку ні вчених, ні практично і в науково-практичнійплощині піддавалася дослідження.

Інститут державної служби в органах внутрішніх справ належить дочисла комплексних правових інститутів і регулюється різними галузямиправа, наприклад адміністративного права, трудового права, фінансовогоправа, кримінального права, цивільного права, цивільно-процесуального ікримінально-процесуального права, земельного права, та іншими.

У структурі державної служби в органах внутрішніх справ розрізняютьсядві сторони відносин. Перша - організація, підготовка державноїслужби. Друга - службова діяльність, тобто здійснення кожнимспівробітником органів внутрішніх справ (далі в окремих випадках - співробітник,співробітники) і всіма разом взятими своїх службових повноважень.

Відносини з організації державної служби в органах внутрішніх справохоплюють великий блок питань, наприклад, вироблення загальних правилвступу на державну службу, професійну підготовку кадрів,встановлення посадових найменувань і визначення обсягу повноважень закожної посади, визначення механізму просування по службі та припиненняслужбових відносин та інші. Відносини щодо здійснення службовихповноважень співробітниками відбудуться за такою схемою.

Кожен співробітник займає посаду. Посада визначає обсягповноважень. Повноваження підлягають практичної реалізації.

Стосовно до органів внутрішніх справ термін «служба» вживаєтьсянайчастіше в наступних значеннях. По-перше, для визначення характеру іроду діяльності співробітників органів внутрішніх справ, відображаючи фактсуспільного розподілу праці. По-друге, «службою» іноді іменуютьструктурні підрозділи органів внутрішніх справ, (наприклад, кадрове,юридичне, карного розшуку, фінансове, тилове і т.д.). По-третє,
«Службою» називають різновид діяльності співробітників ОВС, визначенучастина їхньої роботи, що відрізняється специфікою повноважень (патрульно-постова,карного розшуку, зовнішня і т.д.). По-четверте, під терміном «служба»розуміють самостійне відомство.
2. У сучасному демократичному суспільстві державі відводиться особлива роль у консолідації різних цінностей та інтересів громадян. Свої завдання з виконання цієї ролі держава реалізує через державну службу, що розглядається як соціально-правове явище (соціально-правовий інститут). Світова теорія і практика виділяють в основному дві концепції державної служби.

Перша концепція полягає в тому, що державна служба сама по собі не є професією. У цьому випадку ті, хто працює в системі державної служби, є фахівцями в різних сферах діяльності і наймаються для того, щоб працювати на державу кожен у своїй власній області.

Друга концепція розглядає державну службу як професію, яка передбачає певний соціальний статус і привілеї державних службовців.

Російське законодавство, що формує інститут державної служби, пройшло по шляху визнання того, що державна служба - це професійна діяльність щодо забезпечення виконання повноважень державних органів. Це положення відбито в ст. 2 Федерального

Закону «Про основи державної служби РФ».
3. Сьогодення і майбутнє державної служби Російської Федерації не можна розглядати без методу ретроспективного аналізу формування державної служби дореволюційної Росії, а також досвіду роботи з кадрами в радянський період.
4. Інститут державної служби тісно пов'язаний з періодизацією російської держави і права. В останні роки активізувалися наукові дослідження в цій області.
5. Виходячи з досвіду юридичної розвитку Росії, інститут державної служби в літературі більшості дослідників розглядається у трьох великих періодах-вимірах: дореволюційному, радянському, пострадянському.

Так само вивчаються і державно-службові відносини в поліцейських органах та органах внутрішніх справ МВС РФ. Служба в цих органах найтіснішим чином пов'язана з інститутом державної служби цих періодів.
6. У сучасних умовах при формуванні корпусу державних службовців з метою обслуговування державного управління у сфері захисту прав і свобод людини і громадянина, охорони правопорядку та забезпечення громадської безпеки особливого значення набуває принцип професіоналізму і компетентності. Всі органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, організації, установи незалежно від форм власності, громадські формування проявляють інтерес до того, щоб їх правомочності, інтереси представлялися професіоналами. У сфері виконавчої влади даний принцип проявляється в особливих рисах, форми реалізації, специфіку змісту. На цьому наголошується в першу чергу особливостями самої виконавчої влади та її відмінними ознаками від законодавчої і судової влади.
7. У зв'язку з тим, що державна служба є одним із багатогранних і виключно відповідальних видів професійної діяльності є сенс уточнити теоретичні і практичні підходи сучасного розуміння професії державного службовця органів внутрішніх справ.

Для цього вводять викладання спеціального навчального курсу

«Державна служба в органах внутрішніх справ РФ» у навчальних закладах

МВС Росії.

СПІВРОБІТНИК ОРГАНІВ
ВНУТРІШНІХ СПРАВ.
ДЕРЖАВНА СЛУЖБА В ОВС.

Служба в органах внутрішніх справ є різновидом державноїслужби РФ, особливості проходження якої встановлюються Федеральнимизаконодавчими актами на підставі Федерального Закону РФ «Про основидержавної служби РФ ».
У преамбулі Положення про службу органах внутрішніх справ РФ зазначено, щоцей правовий акт регулює порядок і умови проходження державноїслужби співробітниками ОВС. По правовому положенню співробітники ОВС єдержавними службовцями.
У ст. 3 Основ дається визначення державному службовцю.
Державним службовцям є громадянин РФ, що виконує в порядку,встановленому Законом, обов'язки з державної посадидержавної служби за грошову винагороду, що виплачується за рахуноккоштів федерального бюджету або коштів бюджету відповідного суб'єкта
РФ. Виходячи з визначення, можна виділити три ознаки, що характеризуютьспівробітників органів внутрішніх справ як державного службовця.

Перша ознака полягає в тому, що державний службовецьдіє при виконанні службових обов'язків за дорученням держави івід його імені.

Друга ознака - державний службовець займає посаду, щовизначає його правовий статус.

Третя ознака - державний службовець здійснюєдержавну службу за винагороду, яка підкреслює особливостів оплаті праці, встановлені для державних службовців, наприклад оплатаза спеціальне звання, відсоткова надбавка за вислугу років і т.д. Виходячи ззаконодавства та практики його застосування, можна визначити, щоспівробітники органів внутрішніх справ - це-громадяни Російської Федерації,складаються на посадах рядового і начальницького складу органіввнутрішніх справ або кадрах Міністерства внутрішніх справ РФ, яким ввстановленому законодавчому порядку присвоєно спеціальні звання рядовогоі начальницького складу органів внутрішніх справ.

Співробітники органів внутрішніх справ Російської Федерації отримуютьгрошове забезпечення, на них поширюються продовольчезабезпечення, вони мають формений одяг, їм видаються службовіпосвідчення. Співробітникам, які мають спеціальні звання вищого, старшого ісереднього начальницького складу, присвоюються особисті номери із зазначеннямїх на спеціальних жетонах.

ПОСАДИ ТА СПЕЦІАЛЬНІ ЗВАННЯ СПІВРОБІТНИКІВ ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ

Звання - це було встановлено та присвоєне компетентними органаминайменування, що свідчать про офіційне визнання заслуг особи, абопрофесійної, службової, наукової кваліфікації.

Для співробітників органів внутрішніх справ встановлені посади вищого,старшого, середнього, молодшого начальницького і рядового складу.

Переліки посад і відповідні їм спеціальні звання вищогоначальницького складу затверджуються Президентом РФ. В даний часдіє Указ Президента РФ від 13.07.93г. № 1031 «Про затвердження перелікупосад вищого начальницького складу в ОВС РФ і відповідних цимпосад спеціальних звань »(Указом Президента РФ від 05.02.96г. в цейперелік внесені доповнення).

Інші посади старшого, середнього, молодшого начальницького ірядового складу і відповідні їм спеціальні звання затверджуються
Міністром внутрішніх справ РФ.

Громадянам України, призначених на посади рядового іначальницького складу в органах внутрішніх справ, присвоюються наступніспеціальні звання:а) рядовий склад:рядовий міліції, рядовий внутрішньої служби, рядовий юстиції;

б) молодший начальницький склад:мл.сержант міліції, мл. сержант внутрішньої служби, мл. сержант юстиції;сержант міліції, сержант внутрішньої служби, сержант юстиції;ст. сержант міліції, ст. сержант внутрішньої служби, ст. сержант юстиції;старшина міліції, старшина внутрішньої служби, старшина юстиції;прапорщик міліції, прапорщик внутрішньої служби, прапорщик юстиції;ст. прапорщик міліції, ст. прапорщик внутрішньої служби, ст. прапорщикюстиції;

в) середній начальницький склад:мл. лейтенант міліції, мл. лейтенант внутрішньої служби, мл. лейтенантюстиції;лейтенант міліції, лейтенант внутрішньої служби, лейтенант юстиції;ст. лейтенант міліції, ст. лейтенант внутрішньої служби, ст. лейтенантюстиції;капітан міліції, капітан внутрішньої служби, капітан юстиції;

г) старший начальницький склад:майор міліції, майор внутрішньої служби, майор юстиції;підполковник міліції, підполковник внутрішньої служби, підполковник юстиції;полковник міліції, полковник внутрішньої служби, полковник юстиції;

д) вищий начальницький склад:генерал-майор міліції, генерал-майор внутрішньої служби, генерал-майорюстиції;генерал-лейтенант міліції, генерал-лейтенант внутрішньої служби, генерал -лейтенант юстиції;генерал-полковник міліції, генерал-полковник внутрішньої служби, генерал -полковник юстиції;

За практикою, що склалася Міністру внутрішніх справ РФ може бутиприсвоєно звання «Генерал армії».

Спеціальні звання від рядового юстиції до старшини юстиціїприсвоюються слухачам і курсантам очних відділень навчальних закладів
Міністерства внутрішніх справ РФ, які готують фахівців для слідчихпідрозділів органів внутрішніх справ.

Звання начальницького складу органів внутрішніх справ єдовічними. При припиненні служби до наявного спеціальне званнядодаються слова «у відставці».

ПОРЯДОК присвоєння спеціальних звань рядового і

начальницького складу органів ВНУТРІШНІХ СПРАВ.

Загальні умови присвоєння спеціальних звань.

Спеціальні звання співробітникам органів внутрішніх справ присвоюютьсяперсонально з урахуванням їхньої кваліфікації, освіти, ставлення до служби,вислуги років та займаної штатної посади, а також інших умов,передбачених Положенням про службу в органах внутрішніх справ РФ.

Спеціальне звання рядового міліції, рядового внутрішньої служби,рядового юстиції присвоюється начальниками, яким надано правопризначення на посади рядового і молодшого начальницького складу.

Перші та чергові спеціальні звання молодшого начальницькогоскладу присвоюються міністрами внутрішніх справ республік, начальникамиуправлінь (головних управлінь) внутрішніх справ країв, областей, містфедерального значення, автономної області, автономних округів та іншиминачальниками, яким таке право надане Міністром МВС РФ.

Громадянам, прийнятим на посади старшого та вищого начальницькогоскладу, може бути присвоєно перше спеціальне звання не вище майораміліції, майора внутрішньої служби або майора юстиції, якщо вони не мають зазапасу більш високого звання.

Перші спеціальні звання середнього та старшого начальницького складуприсвоюються Міністром МВС РФ.

Чергові спеціальні звання начальницького складу присвоюютьсяпослідовному порядку при відповідності чергового звання званню,передбаченому з посади, і після закінчення встановленогостроку вислуги в попередньому званні, за винятком випадків, передбачених
Положенням про службу в органах внутрішніх справ РФ.

Строки вислуги в спеціальних званнях рядового і начальницького складуорганів внутрішніх справ.

У законодавстві про службу в органах внутрішніх справ встановлені наступністроки вислуги:
- У званні рядового міліції, рядового внутрішньої служби, рядового юстиції -
1 рік;
- У званні молодшого сержанта міліції, молодшого сержанта внутрішньої служби,молодшого сержанта юстиції - 1 рік;
- У званні сержанта міліції, сержанта внутрішньої служби, сержанта юстиції
- 2 роки;
- У званні ст. сержанта міліції, ст. сержанта внутрішньої служби, ст.сержанта юстиції - 3 роки;
- У званні прапорщика міліції, прапорщика внутрішньої служби, прапорщикаюстиції - 5 років;
- У званні мл. лейтенанта міліції, мл. лейтенанта внутрішньої служби, мл.лейтенанта юстиції - 1 рік;
- У званні лейтенанта міліції, лейтенанта внутрішньої служби, лейтенантаюстиції - 2 роки;
- У званні ст. лейтенанта міліції, ст. лейтенанта внутрішньоїслужби, ст.лейтенанта юстиції - 3 роки;
- У званні капітана міліції, капітана внутрішньої служби, капітана юстиції
- 3 роки;
- У званні майора міліції, майора внутрішньої служби, майора юстиції - 4року;
- У званні підполковника міліції, підполковника внутрішньої служби,підполковника юстиції - 5 років;

Строки вислуги у званні старшини міліції, старшини внутрішньої служби,старшини юстиції, старшого прапорщика міліції, старшого прапорщикавнутрішньої служби, старшого прапорщика юстиції, полковника міліції,полковника внутрішньої служби, полковника юстиції, а також в званнях вищогоначальницького складу не встановлюються.

Для співробітників органів внутрішніх справ, яким перший спеціальнелейтенанта міліції, лейтенанта внутрішньої служби або лейтенанта юстиціїприсвоєно після закінчення вищого навчального закладу з терміном навчання 5 роківі більше та які проходять службу в органах внутрішніх справ за отриманою внавчальному закладі спеціальності, термін вислуги в званні лейтенанта міліції,лейтенанта внутрішньої служби, лейтенанта юстиції встановлюється в одинрік. [1]

Присвоєння першого спеціальних звань молодшого лейтенанта міліції, молодшоголейтенанта внутрішньої служби, молодшого лейтенанта юстиції.

Таки звання присвоюються:

Співробітникам, що складається на посадах рядового і молодшогоначальницького складу, що закінчили спеціальні курси МВС РФ за програмою,затвердженої Міністерством внутрішніх справ РФ, середні спеціальні навчальнізаклади інших міністерств і відомств і призначеним на посади середньогоначальницького складу;

Співробітникам, що складається на посадах рядового чи молодшогоначальницького складу, які навчаються на останніх курсах вищих або середніхспеціальних навчальних закладів, а також мають незакінчену вищуосвіта (не нижче 3 курсу) і призначеним на посади середньогоначальницького складу;

Громадянам, які закінчили середні спеціальні навчальні заклади тапризначених на посади середнього начальницького складу:

Слухачам і курсантам вищих навчальних закладів МВС Росії, а такожстудентам спеціальних факультетів вищих навчальних закладів при перекладі наостанній курс.

Присвоєння спеціальних звань лейтенанта міліції, лейтенанта внутрішньоїслужби, лейтенанта юстиції.

Ці звання присвоюються:

молодшого лейтенанта міліції, молодший лейтенант внутрішньої служби,молодшим лейтенантом юстиції після закінчення встановленого терміну вислуги вспеціальному званні, а закінчили вищі навчальні заклади - незалежно відстроку вислуги у цьому званні;

Співробітникам, які мають спеціальні звання рядового і молодшогоначальницького складу, що закінчили вищі навчальні заклади або середніспеціальні навчальні заклади МВС Росії і призначеним на посадисереднього начальницького складу.

Особам, що закінчили за очною формою навчання вищі або середніспеціальні навчальні заклади МВС Росії;

Порядок присвоєння чергових спеціальних звань середнього, старшого івищого начальницького складу органів внутрішніх справ.

Чергові спеціальні звання включно до полковника міліції, дополковника внутрішньої служби, до полковника юстиції присвоюютьсязаступниками Міністра внутрішніх справ РФ, міністрами внутрішніх справреспублік, начальниками управлінь (головних управлінь) внутрішніх справкраїв, областей, міст федерального значення, автономної області,автономних округів, начальниками вищих навчальних і науково-досліднихустанов та іншими начальниками, яким таке право надане
Міністром внутрішніх справ РФ.

Спеціальні звання полковника міліції, полковника внутрішньої служби,полковника юстиції присвоюються Міністром внутрішніх справ РФ.

Співробітникам, відрядженим до органів влади, спеціальні званняприсвоюються до полковника міліції, полковника внутрішньої служби,полковника юстиції включно за поданням керівників цих органіві в порядку, передбаченому законодавством про службу в органахвнутрішніх справ РФ. Спеціальні звання вищого начальницького складу цієїкатегорії осіб присвоюються Президентом РФ за поданням керівниківцих органів влади, погодженим з Міністром внутрішніх справ РФ, та осіб зспільним поданням Міністра внутрішніх справ РФ і керівниківвідповідних органів влади.

Особливості присвоєння спеціальних звань для окремих категорійспівробітників органів внутрішніх справ.

Чергові спеціальні звання середнього та старшого начальницькогоскладу слухачам, ад'юнктом та докторантам навчальних закладів Міністерствавнутрішніх справ РФ присвоюються у відповідності зі штатними посадами,які вони займали до вступу на навчання, без урахування змінспеціальних звань в штатах за цими посадами, внесених після надходженняна навчання.

Співробітникам, що закінчили навчальні заклади, ад'юнктури, докторантури,чергові спеціальні звання середнього та старшого начальницького складуприсвоюються при відповідності чергових звань за штатним посадам, наякі вони призначаються після закінчення навчання.

Спеціальне звання начальницького складу може бути присвоєно дозакінчення встановленого строку вислуги в попередньому званні або на однуступінь вище спеціального звання, передбаченого з займаної посади,в порядку заохочення за досягнення високих результатів у службі і зразкове виконання службових обов'язків. Співробітникам, які мають вчений ступінь абовчене звання, може бути присвоєно спеціальне звання на один щабельвище, передбаченого за посадою (за винятком спеціальних званьвищого начальницького складу).

Громадянину, що складається в запасі Збройних Сил Російської Федерації,і після призначення на посаду начальницького складу в органи внутрішніхсправ Російської Федерації присвоюється спеціальне звання, відповідненаявній у ній військовим званням. Особам, які мають військові або спеціальнізвання молодшого начальницького складу вище звання рядового, при прийоміїх на службу в органах внутрішніх справ (зарахуванні на навчання) на посадирядового або молодшого начальницького складу присвоюється наявне в нихзвання одночасно з призначенням на посаду (зарахуванням на навчання)начальником органу внутрішніх справ (навчального закладу), які мають правопризначення на посаду (зарахування на навчання), і незалежно від звання,передбаченого з даної посади.

При призначенні офіцерів запасу на посади середнього, старшого івищого начальницького складу перше спеціальне звання їм може бутиприсвоєне на один щабель вище наявних у них військових звань, якщо до дняпризначення на посаду вони вислужили в період проходження дійсноївійськової служби і перебування в запасі в присвоєних їм військових званняхвстановлені терміни.

Співробітникам, переміщеним з однієї служби (підрозділу) в іншу,для особового складу якої встановлено інші спеціальні звання, такізвання присвоюються на загальних підставах. При цьому нове спеціальне званняне повинно бути нижче наявного у співробітника спеціального звання. Видприсвоєного спеціального звання повинен відповідати спеціальнимзванню, передбаченому за займаною штатною посадою.

Порядок обчислення строків вислуги в спеціальному званні.

Строк вислуги в спеціальному званні обчислюються з дня підписаннянаказу про присвоєння цього звання. Час перебування працівника в зниженомуспеціальному званні в строк вислуги у відновленому званні незараховується.

Співробітники, що мають звання рядового і молодшого начальницькогоскладу, призначені на посади середнього начальницького складу,представляються до присвоєння першого спеціального звання середньогоначальницького складу незалежно від строку вислуги в наявному званні.

Строк вислуги в спеціальному званні обчислюється з моменту закінченнястроку вислуги в попередньому званні.

В термін вислуги в спеціальному званні особам, призначеним на посадимолодшого начальницького складу, зараховуються час їх перебування ввідповідних військових звання в період проходження військової служби зазаклику і контрактом, а також у спеціальних званнях молодшого начальницькогоскладу в період служби в органах внутрішніх справ з урахуванням строків вислуги.

В яких випадках допускається затримка в присвоєнні чергових спеціальнихзвань?

Подання до присвоєння чергових спеціальних звань співробітників,що перебувають у розпорядженні відповідного органу внутрішніх справ маютьдисциплінарні стягнення (крім оголошених усно), а також відноснояких порушено кримінальну справу або проводиться службова перевірка зафактами порушення службової дисципліни, не здійснюється відповідно допризначення на посаду, зняття дисциплінарного стягнення, припиненнякримінальної справи за реабілітуючими підставах або до закінчення службовоїперевірки.

При неправомірної затримки присвоєння спеціального звання співробітнику
ОВС компенсується грошове і речове постачання, яке він отримував бипри своєчасному присвоєння спеціального звання, а начальник органувнутрішніх справ, необгрунтовано затримав подання підлеглого дозванням, несе дисциплінарну відповідальність. При затримці в привласненнічергового спеціального звання у зв'язку з проводилася службовою перевіркою,за результатами якої не накладено будь-якого дисциплінарного стягнення
/ наказом начальника органу внутрішніх справ /, затримане званнянадається працівникові з дня, коли закінчився термін вислуги в попередньомуспеціальному званні.

- Порядок зниження в спеціальному званні та позбавлення спеціального звання.

Зниження в спеціальному званні на один ступінь співробітників, що маютьзвання молодшого начальницького складу, проводиться як мірадисциплінарного стягнення рішенням прямих начальників, якимнадано право присвоєння зазначених звань.

Зниження в спеціальному званні на один ступінь співробітників, що маютьзвання середнього та старшого начальницького складу, проводиться Міністромвнутрішніх справ Російської Федерації.

До відновлення співробітника в попередньому званні та присвоєння йомучергового спеціального звання повторне зниження в спеціальному званні недопускається.

Співробітники, а також особи, які мають спеціальне звання з додаваннямслів «у відставці», можуть бути позбавлені спеціальних звань у разі припиненнягромадянства Російської Федерації або при засудженні за скоєнезлочин.

Співробітники, знижені в спеціальному званні, поновлюються впопередньому спеціальному званні незалежно від займаної штатної посадинаказами начальників і вище, але не раніше ніж через рік з дня зниження взванні та при наявності позитивної атестації.

- Порядок присвоєння спеціальних звань працівникам суду і прокуратури, що надійшов на службу в органи внутрішніх справ.

Обчислення вислуги років на отримання процентної надбавки ».

На виконання постанови Верховної Ради Російської Федерації від
23 грудня 1992 № 4202-1 «Про затвердження Положення про службу в органахвнутрішніх, справ і тексту Присяги працівника органів внутрішніх справ
Російської Федерації »Рада Міністрів - Уряд Російської Федераціїприйняв постанову від 12 липня 1993 року № 656 «Про порядок присвоєнняспеціальних звань працівникам суду і прокуратури, що надійшов на службу воргани внутрішніх справ Російської Федерації, і обчисленні вислуги років наотримання процентної надбавки ». У ньому встановлено, що працівникам суду іпрокуратури, що надійшов на службу в органи внутрішніх справ Російської
Федерації, після призначення їх на посади середнього, старшого і вищогоначальницького складу перші спеціальні звання присвоюються Міністромвнутрішніх справ Російської Федерації з урахуванням кваліфікації, освіти,часу роботи в суді та прокуратурі, наявних у них кваліфікаційнихкласів та класних чинів, а також інших умов, передбачених
Положенням про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації.

До стажу служби для виплати процентної надбавки за вислугу років цимспівробітникам органів внутрішніх справ зараховується час їхньої військової служби вяк прапорщиків, мічманів, військовослужбовців надстрокової служби, а такожчас роботи в суді та прокуратурі на посадах, що передбачаютьприсвоєння класних чинів. При цьому перерахунки по виплачених надбавок заминулий час не проводяться.
ВИСНОВОК

- Вікові обмеження встановлені для співробітників органів внутрішніх справ.

Співробітники, які мають спеціальні звання рядового і начальницького складу, можуть перебувати на службі до досягнення ними 45-річного віку.

Співробітники, які мають спеціальні звання середнього, старшого і вищогоначальницького складу, можуть перебувати на службі до досягнення наступноговіку: а/від молодших лейтенантів міліції, молодших лейтенантів внутрішньоїслужби, молодших лейтенантів юстиції до підполковників міліції,підполковників внутрішньої служби, підполковників юстиції включно - 45років; б/полковники міліції, полковники внутрішньої служби, полковникиюстиції - 50 років; в/генерал-майори міліції, генерал-майори внутрішньої служби, генерал -майори юстиції, генерал-лейтенанти міліції, генерал-лейтенанти внутрішньоїслужби, генерал-лейтенанта юстиції - 55 років; г/генерал-полковники міліції, генерал-полковники внутрішньої служби,генерал-полковники юстиції - 60 років.

Співробітники органів внутрішніх справ, які досягли граничного віку,підлягають звільненню, за винятком випадків, передбачених чиннимзаконодавством.

- Порядок поновлення на посаді, спеціальному званні і на службі в органах внутрішніх справ, встановлений у законодавстві.

Підставою для поновлення на посаді, спеціальному званні, наслужбі в органах внутрішніх справ є висновок за результатамислужбової перевірки, що вступило в силу рішення суду або заявареабілітованого у встановленому чинним законодавством порядкуспівробітника органів внутрішніх справ про його відновлення на службу.

При неможливості поновлення на раніше займаній посаді
/ реорганізація, ліквідація органу, підрозділу, скорочення посади,наявність інших законних підстав, що перешкоджають відновленню на посаді /співробітник призначається за його згодою на посаду, що відповідає колишньоїза родом служби, рівну за посадовим окладом і граничному звання.

При незгоді співробітника з рішенням про переміщення по службі,усунення з посади, пониження в посаді, зниженні в спеціальномузванні, звільнення з органів внутрішніх справ він має право вимагати випискуз наказу і звернутися до начальника, що прийняв таке рішення, або довищестоящому начальнику з рапортом із зазначенням мотивів незгоди зприйнятим рішенням. При незгоді співробітника з прийнятий рішенням він має правозвернутися до Міністра внутрішніх справ Російської Федерації, Президенту
Російської Федерації. Ухвалене рішення про відмову у відновленні впосади, в спеціальному званні або на службі в органах внутрішніх справ умісячний термін може бути оскаржено в судовому порядку при отриманніспівробітником письмового про те повідомлення.

Рішення про поновлення на посаді, спеціальному званні, на службі,прийняте компетентним посадовою особою органів внутрішніх справ, Президентом
Російської Федерації або судом, підлягає негайному виконанню.

Співробітникам, відновленим на службі в органах внутрішніх справ, убезперервний стаж служби, що враховується при обчисленні вислуги років дляприсвоєння чергового спеціального звання, виплати процентної надбавки іпризначення пенсії, зараховується час з моменту, їх звільнення до датипідписання наказу про поновлення на службі.

Відшкодування шкоди, співробітникам, визнаними в установленому порядкунезаконно або необгрунтовано переміщеними по службі, зниженими впосади, зниженими в спеціальному званні або звільненими з органіввнутрішніх справ і відновленими відповідно на посаді, званні, наслужбі, проводиться на підставі висновків і наказів начальників,які прийняли рішення про поновлення. Співробітникам виплачується грошовеутримання за посадою, з якої вони були звільнені, і на спеціальнезванням, в якому вони перебували, за період до їх відновлення на посаді,спеціальному званні або на службі в органах внутрішніх справ, але не більше ніжза один рік, а співробітникам, які в період звільненняі до відновленняна службі в органах внутрішніх справ працювали на підприємствах, установах іорганізаціях, що займалися підприємницькою діяльністю, компенсуєтьсярізниця між грошовим постачанням, що отримуються за останньою посадою ворганах внутрішніх справ, і тактичним заробітком в період вимушеногоперерви, у службі.

Посадова особа органів внутрішніх справ, яке прийняло рішення пропереміщенні по службі, пониження в посаді, зниженні в спеціальномузванні, звільнення з органів внутрішніх справ з явним порушенням закону абозатримав виконання рішення про поновлення на посаді, спеціальномузванні, на службі в органах внутрішніх справ, несе дисциплінарнувідповідальність і відшкодовує збиток, заподіяний органу внутрішніх справ узв'язку з виплатами співробітникові, виробленими з причини незаконного абонеобгрунтованого переміщення по службі, пониження в посаді, зниження вспеціальному званні, звільнення з органів внутрішніх справ, у розмірах,встановлених законодавством про працю Російської Федерації, і в порядку,передбаченому Інструкцією про порядок відшкодування військовослужбовцями, особаминачальницького складу, рядового складу органів внутрішніх справматеріального збитку, заподіяного державі.

використаної літератури:

1. Закон Української РСР «Про міліцію» від 18.04.91г., Газета «Ленінградська міліція» від

11.05.91.
2. Конституція Російської Федерації, М., 1995.
3. Федеральний Закон 1995 року «Про засади державної служби РФ»,

«Российская газета» від 03.08.95.
4. Положення про проходження служби в ОВС.
5. Наказ № 300-93г. «Про затвердження інструкції, про порядок застосування положення про службу в ОВС».
6. Сергун П.П. Служба в органах внутрішніх справ: Довідник. М.: Новий юрист, 1997.

-----------------------< br>[1] «Положення про проходження служби в ОВС»