1. Повітряно-космічна сфера збройної боротьби і її роль у сучасній війні.

Під кінець ХХ століття змінилося головна зброя військової агресії. Їм стали сили повітряного нападу, активно підтримуються і забезпечувані з космосу. Основною сферою збройної боротьби стало повітряно-космічний простір. Це об'єктивна тенденція, яка підтверджується безліччю незаперечних фактів.
Так, взимку 1991 США і їх союзники до 80% всіх оперативних і тактичних завдань у зоні Перської затоки вирішили за допомогою нанесення по об'єктах і військам Іраку ряду масованих авіаційно-ракетних ударів. Військові дії на землі почалися лише після того, як результат протиборства був вирішений з повітря-війська Хуссейна втратили боєздатність, а економіка його країни опинилася паралізована.
Ще більш показовим (хоча і призабув) приклад з операцією ВПС США «Ельдорадо Каньйон», проведеної в квітні 1986 року проти Лівії. Тоді ні один американський солдат не взяв участі в бойових діях на землі, а всі 100% завдань було покладено на авіацію.
Про збереження даної тенденції свідчать також події, що сталися в 1998 році - бомбардування об'єктів Судану та Афганістану. Рішення «косовської проблеми» на свою користь НАТО також спланувала проведенням повітряної операції.
Більш ніж очевидна зміна головного засобу війни і об'єктивне зсув центру ваги збройної боротьби з землі у повітряно-космічну сферу вимагає відповідного зміщення пріоритетів у питаннях відображення ймовірної агресії. Повітряно-космічна безпеку РФ з колись другорядної стає найважливішою складовою і невід'ємною частиною національної безпеки країни і знаходить ранг загальнодержавної задачі.
  Якщо основним стримуючим чинником світової ядерної війни і засобом досягнення її цілей є стратегічні ядерні сили (перш за все, РВСН), то для війни із застосуванням звичайних засобів озброєння (великомасштабної або локальної) такими є сили, здатні відобразити повітряно-космічну агресію.
 У переліку стратегічних об'єктів на території країни, що підлягають повітряно-космічної оборони (ВКО), найважливішими є самі об'єкти СЯС. Їх надійне прикриття від ударів з повітря і з космосу забезпечить збереження потенціалу СЯС країни на без'ядерний етапі війни і тим самим знизить спокуса подальшої ескалації військового конфлікту у ядерну фазу. Без повітряно-космічної оборони (ВКО) стратегічні ядерні сили не довго зможуть виконувати функцію стримування ядерної агресії. Вони просто будуть знищені.

3. Історія реформування вітчизняної системи ППО

Ще в ході військової реформи Червоної Армії в 1924-1925 р.р. з'явилося розуміння, що ударна авіація здатна вирішувати два види дуже різних завдань: здійснювати авіаційну підтримку з повітря сухопутних сил у прифронтовій смузі і вести самостійні військові дії з руйнування об'єктів, комунікацій в глибині території противника, за межами відповідальності сухопутних фронтів.
Відповідно і ППО повинна вирішувати два самостійні і різні завдання: а). запобігання авіаційних ударів по військах і б). недопущення руйнування об'єктів на території країни.
Зрозумівши це, радянське військове керівництво поряд з посиленням військової ППО Постановою ДКО (№ 874 від 9.11.41г.) Створило новий рід військ Червоної Армії (видів ЗС ще не було) - Війська протиповітряної оборони території країни (скорочено - Війська ППО ТЗ). По суті, це і було народженням того виду ЗС, який існував, розвиваючись до останнього часу, а в 1998 році був ліквідований в ході реалізації оборонної реформи.
Не маючи ніякого теоретичного доробку з ППО ТЗ, ми аж до середини 1943 року під ударами злагодженого повітряного противника шукали способи застосування не тільки частин зенітної артилерії, як військова ППО, але і з'єднань, а пізніше - об'єднань різнорідних (зенітних та авіаційних) сил. < br /> Створення ППО ТЗ дозволило перейти на загальновійськова структуру та принципи ведення боротьби з повітряним противником (фронти ППО, корпуси ППО, дивізії ППО, частини зенітних та авіаційних засобів).
Так у другій половині Великої Вітчизняної війни в боротьбі з повітряним противником зародилося і склалося оперативне мистецтво протиповітряної оборони. У свою чергу, військова ППО на рівень об'єднань різних родів військ (зенітних та авіаційних), а значить і на рівень оперативного мистецтва не піднялася (а в силу штатної речі її частин загальновійськовим об'єднанням і не може піднятися в принципі).
У зв'язку з цим і курс оперативного мистецтва протиповітряної оборони в жодних вищих військово-навчальних закладах (ВВУЗах) видів ЗС до створення військової академії ППО імені Г.К. Жукова в 1957 році не читався і не розроблявся. Так само як і ніде не проводились фундаментальні дослідження з ППО на оперативному рівні.
У перші повоєнні десятиліття в відомчої боротьби за чисельність військ, що залишаються при масове скорочення нд воєнного часу, Війська ППО ТЗ п'ять разів намагалися повернути до довоєнного стану, то підпорядковуючи їх військових округах, то підпорядковуючи їх ВПС, то ділячи між ними.
Але «завдяки» створення НАТО і розв'язання «холодної війни» з масовими провокаційно-розвідувальними повітряними вторгненнями літаків всі спроби скасування Військ ППО або їх розчленування зазнавали краху. Більш того, в 1954 році, незважаючи на мирний час, була відновлена єдина самостійна система ППО країни, а Війська ППО зведені в ранг виду НД Немає жодних сумнівів у тому, що тільки в єдиній системі Військ ППО (а не силами військової ППО) міг бути попереджено політ американського літака-шпигуна, пілотованого Пауерсом, і тим самим покладено край етапу безкарного порушення повітряних кордонів держави.
З цього часу і до розвалу Радянського Союзу Війська ППО були єдиним з п'яти видів ЗС, командування якого мало не тільки адміністративними функціями повсякденного керівництва, але і оперативними функціями управління об'єднаннями ППО. Причому, тільки об'єднання ППО (на відміну від об'єднань інших видів ЗС) у мирний час мали бойове завдання, мали розгорнуті угруповання військ, мали сплановані операції і не передавалися в інші оперативні об'єднання (наприклад, фронти) для ведення їхніх військових дій в повітряній сфері. Всі інші (стрілецькі, танкові, повітряні та ін) армії, корпусу і дивізії під керівництвом своїх головних командувань видів ЗС не застосовувалися і застосовуватися не можуть. Вони або надаються або оперативно підпорядковуються Головкому військ на ТВД, або командувачем сухопутними фронтами.
Таким чином, не за чиєюсь примхою, а цілком логічно двох сфер збройної боротьби відповідали дві самостійні системи ведення військових дій: наземної сфері - загальновійськова система, представлена сукупністю формувань різних видів ЗС і родів військ, об'єднаних єдиним задумом ведення оборонних або наступальних дій на суші; повітряної сфері - система ППО, створена на базі об'єднань і з'єднань виду нд - Військ ППО і їх численних родів військ (зенітні ракетні війська, авіація ППО, радіотехнічні війська).
У зв'язку з цим і повномасштабне оперативне мистецтво в галузі боротьби з повітряним противником (на рівні всього виду НД і його окремих об'єднань) мало право на існування тільки в Військах ППО країни. А в військової ППО, організаційні формування якої мають лише тактичний рівень (полк, бригада, дивізія) і сили тільки одного роду військ (зенітні ракетні війська) за всіма канонами військової науки можуть мати тільки тактику роду військ.