Військова доктрина Російської Федерації, основні положення якої опубліковані в пресі, є важливим етапом у розвитку концепції нашої національної безпеки. Вперше в російській історії військова доктрина виходить з ідеї забезпечення безпеки нашої держави шляхом відмови від війн і насильства, через пошук шляхів роззброєння, за переговори про контроль над озброєнням і заборона найбільш небезпечних і жорстоких видів зброї, способів воєнних дій. На перше місце ставиться взаємодію з іншими державами, а не протиборство з ними (тим паче військове), стриманість у міждержавних відносинах і реальні кроки до створення регіональних і глобальної систем колективної безпеки.
У військовій доктрині зазначається, що наша країна не належить ні до однієї держави, як до свого супротивника, що військове протиборство в світі непереборне, а головна загроза будь-якій країні виникає саме від такого протиборства. Звідси всі наші зусилля мають бути спрямовані на запобігання, мінімізацію, відображення військової загрози.
Разом з тим миролюбний характер нашої військової доктрини зовсім не виключає необхідності тримати "порох сухим", бо, скільки б ми не боролися за мир, гарантованої національної безпеки не існує і не може бути у світовому співтоваристві. Тому нарівні з необхідністю запобігання воєн і агресії мирними засобами ставляться нові оборонні завдання, без ефективного вирішення яких наша безпека не буде ні стабільною, ані довготривалій.
Військова доктрина розглядає широкий спектр цих завдань як відносяться до політики нашої держави, так і до власне військових аспектах забезпечення національної безпеки: перспективного будівництва Збройних Сил, їх застосування в конфліктах різної інтенсивності, розвитку матеріальної бази армії і флоту. Природно, в документі всі ці завдання висвітлені в самому загальному вигляді і надалі вимагатимуть свого розвитку в різних розробках, програми та плани.
Нижче робиться спроба висловити кілька загальних побажань, що стосуються конкретизації окремих положень військової доктрини, що відносяться до забезпечення розвитку матеріальної бази Збройних Сил в нинішніх російських реаліях, в умовах нового геополітичного становища РФ.
Відомо, що сучасний етап розвитку військової справи характеризується особливо високими темпами оновлення й удосконалення засобів збройної боротьби. Каталізатором всіх перетворень в засобах ведення війни є науково-технічний прогрес, який прискорює розвиток зброї та бойової техніки, що безпосередньо впливає на бойову міць держави, на стан її збройних сил.
Найбільші країни світу, в першу чергу США, прагнуть при загальному скороченні витрат на закупівлю озброєння перенести центр ваги військових приготувань до сфери якісного вдосконалення зброї і військової техніки. У зв'язку з цим інтереси надійного захисту Росії вимагають не послаблювати фронт наукових пошуків, продовжувати науково-дослідні та дослідно-конструкторські роботи, використовувати результати науково-технічного прогресу для створення перспективних зразків зброї і військової техніки, скорочувати строки впровадження наукових досліджень і розробок у виробництво.
Одним із головних інструментів у практичній реалізації досягнень науково-технічного прогресу у військовій області служить військово-технічна політика як система науково обгрунтованих поглядів з питань розвитку зброї та бойової техніки, що здійснюється з метою підтримання технічного оснащення наших Збройних Сил на рівні сучасних вимог.
Значення військово-технічної політики зараз істотно зросло. Це пояснюється тим, що російські армія і флот створюються як би наново. Та частина Збройних Сил, яка нам дісталася від колишнього Союзу, не повністю відповідала вимогам надійного захисту Російської Федерації в її нових державних сухопутних, морських і повітряних кордонах. Угруповання військ в європейській частині нашої країни мало відповідали новим оборонним завданням. Рівень технічної оснащеності цих угруповань де в чому виявився істотно нижче, ніж технічна оснащеність військ, "приватизованих" державами ближнього зарубіжжя. За межами Росії залишилося велика кількість найсучасніших озброєнь: бойових та військово-транспортних літаків і вертольотів, танків, бронетранспортерів і бойових машин піхоти, реактивної і ствольної артилерії, засобів ППО, інженерного обладнання, техніки розвідки, зв'язку, радіоелектронної протидії, деяких елементів системи попередження про ракетний напад і ін Значна частина стратегічних резервів і запасів, найважливіші елементи інфраструктури, особливо системи управління, тилу і транспорту, залишилися на територіях Прибалтики, Білорусії, України, Закавказзя та Середньої Азії.
Щоб усунути негативні наслідки дезінтеграції Збройних Сил Союзу РСР і забезпечити будівництво нової, мобільної, добре оснащеної армії, будуть потрібні величезні зусилля і кошти. Ясно, що без суворої, що проводиться послідовно і чітко реалізовується військово-технічної політики не обійтися.
До розпаду СРСР на Суверенні Незалежні Держави військово-технічна політика в країні була єдиною і проводилася Міністерством оборони та оборонними галузями промисловості під керівництвом і жорстким контролем з боку вищих партійних і державних органів: ЦК КПРС і Комісії з військово-промисловим питань при Раді Міністрів СРСР. Зараз, коли дезінтегріровалісь наші Збройні Сили, розпалася союзна оборонна промисловість і не стало органу, відповідального за проведення єдиної військово-технічної політики, численні НДІ і КБ почали втрачати орієнтири, порушилася нормальна робота оборонних галузей, занепадає кооперація промислових підприємств, налагоджена роками і десятиліттями. Лише останнім часом намітилися позитивні зрушення у проведенні єдиної військово-технічної політики, хоча до успіхів тут ще далеко.
Неблагополучний стан справ в оборонній промисловості посилюється ще й тим, що через нечіткої кредитно-фінансової політики та браку у замовників коштів різко скоротився обсяг замовлень озброєння, а за деякими напрямками закупівля зброї та військової техніки практично звелася до нуля.
У нас в Росії, наприклад, наприкінці вісімдесятих років співвідношення між закупівлями озброєння і НДДКР і утриманням військ було 3:2 на користь закупівель озброєння та науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт. В останні роки це співвідношення змінилося на користь витрат на утримання Збройних Сил, що стало наслідком переорієнтації оборонного бюджету на соціальні потреби армії, хоча це і не підтримується частиною керівних військових кіл.
Як у Росії, так і в інших країнах Співдружності недостатньо продумана і забезпечена, а тому й буксуючих конверсія негативно позначається на стан справ в оборонній промисловості. Рівень виробництва більшості видів озброєнь впав настільки, що воно стало нерентабельним для багатьох підприємств. Замовляють органи зіткнулися з наростаючим потоком відмов заводів від оборонного замовлення, перш за все через систематичні затримок платежів за виготовлену продукцію. Виникла загроза зникнення значної частини оборонних підприємств або їх переходу після вимушеної приватизації тільки на випуск цивільних виробів (всупереч офіційним вимогам).
У цих умовах як ніколи важливо допомогти вижити нашій оборонці не тільки сьогодні, але і дати їй можливість накопичити заділи для майбутнього. І треба поспішати це робити. Важливо ширше впроваджувати систему фінансово-економічних регуляторів і механізмів, спрямованих на забезпечення оборонних замовлень всіма видами ресурсів, домагатися попереджуючої компенсації негативних наслідків зменшення обсягу військових розробок і виробництва озброєння та ін
Тільки дієздатною і масованої допомогою можна не допустити критичного відставання від найбільш розвинених країн світу, зберегти можливість маневру військово-технічними ресурсами, що дозволяють знівелювати вплив можливих наукових проривів в інших країнах.
Оборонної промисловості треба допомагати ще й тому, що вона завжди була одним з головних факторів нашої конкурентоспроможності на світовому ринку. І за якістю продукції, перш за все з бойових властивостей озброєння, і по величезному потенціалу накопичених технологій, у тому числі найбільш передових. Головне, що забезпечує нашої оборонної промисловості найвищий авторитет у світі. - Це колектив чудових вчених і конструкторів, що працюють в області розвитку і виробництва найсучаснішої зброї. У зв'язку з цим сумно спостерігати за все посилюється відтоком фахівців за кордон і абсолютно неефективними заходами держави по локалізації цього вкрай небажаного явища. Якщо найближчим часом не буде знайдено гідне протиотруту, країна може опинитися у важкому становищі, для виправлення якого будуть потрібні не роки, а десятиліття.
Ми не випадково зупинилися на стан справ в оборонній промисловості. Від її можливостей, її потенціалу залежить весь хід військового будівництва, ступінь використання досягнень вітчизняного та світового науково-технічного прогресу. Важливо зробити все необхідне для того, щоб рівень фундаментальних, пошукових і прикладних досліджень, перспективних науково-технічних і технологічних розробок, розвиток науково-експериментальної, випробувальної та виробничих потужностей з випуску та ремонту озброєнь, військової, спеціальної техніки та майна в НДІ, КБ і на підприємствах оборонної промисловості завжди гарантував виконання ними поставлених державних завдань.
Укладена між державами Співдружності в грудні 1993 р. угоду з економічних питань, мабуть, допоможе розвитку нашої військово-технічної бази, відновлення порушеної кооперації і, що досить імовірно, відкриє нові перспективи для проведення ефективної і цілеспрямованої військово-технічної політики в усіх напрямках розвитку озброєння та бойової техніки. У чому ж полягають головні завдання військово-технічної політики на сучасному етапі?
Якщо говорити коротко, то, по-перше, військово-технічна політика покликана забезпечити переважне розвиток тих напрямів науково-технічного прогресу в галузі озброєнь, які здатні найбільш повно і всебічно задовольнити запити військ. При цьому надзвичайно важливо глибоко проникати в закономірності розвитку військової справи, вивчати основні тенденції використання досягнень науково-технічного прогресу за кордоном, враховувати характер розвитку засобів нападу та захисту від них. Першорядне значення має наукове прогнозування, комплексне довгострокове планування, визначення оптимального співвідношення видів Збройних Сил і родів військ та їх бойової техніки. Великі можливості відкриває широке використання математичного моделювання для вирішення цих завдань. Воно багато в чому може вберегти розробників і замовників від необачних рішень.
Військово-технічна політика не терпить суб'єктивних, скоростиглих, не перевірених практикою або глибоким аналізом рекомендацій. В її основі повинні бути об'єктивні дані, підкріплені точним експериментом, самим життям. Останнє необхідно особливо підкреслити, оскільки в історії нашої армії нерідкі були випадки, коли вибір напрямків розвитку озброєнь визначався не закономірностями військової справи, потребами бою і операції, а особистими уподобаннями або прихильностями високих адміністраторів. Бувало, що ні міністр оборони, що ні головком виду Збройних Сил - то свої "високі" міркування, свої "секрети", своє упереджене ставлення до того чи іншого виду Збройних Сил, роду військ або типу зброї, свої індивідуальні рішення. У результаті - спільними нерідко виявлялися лише помилки.
Інакше, як особистими амбіціями або некомпетентністю, не можна пояснити поголовне захоплення в п'ятдесятих-шістдесятих роках розвитком ракетного озброєння на шкоду будівництва танкових військ, артилерії, авіації. Те ж сталося в сімдесятих-вісімдесятих роках щодо розвитку Військово-Морського Флоту, коли величезні кошти були витрачені на будівництво авіаносних кораблів великого тоннажу без достатньо вагомих обгрунтувань переваг їхнього стратегічного та оперативного використання. Досить сумнівним з'явилося виключно дороге будівництво стаціонарної системи протиракетної оборони навколо столиці Росії з мізерними можливостями поразки складних балістичних цілей в умовах масованого ракетно-ядерно-го удару і сильною перешкодою обстановки. Таких прикладів можна навести чимало: всі вони тією чи іншою мірою негативно вплинули на поступальний розвиток Збройних Сил, їх гармонійне будівництво, виснажуючи без потреби обмежений оборонний бюджет.
Нерідко гальмом науково-технічного прогресу в армії ставала і сама оборонна промисловість, лобіюючи розробку того чи іншого виду зброї або нав'язуючи військам слабке, малоефективне і дороге озброєння, недостатньо перевірений на стендових і полігонних випробуваннях. У результаті потужного натиску різних керівних інстанцій, всупереч вимогам Міністерства оборони колишнього Союзу, такі зразки запускали в масове виробництво і впроваджувалися у війська, а потім роками допрацьовувалися заводськими бригадами безпосередньо в частинах. Це призводило до марним витратам коштів, відволікання фахівців промисловості від роботи безпосередньо на виробництві, а у військах - до зривів планових занять з бойової підготовки і як наслідок до зниження рівня їхньої повсякденної бойової готовності.
Характерно, що багато систем зброї та бойової техніки, перебуваючи в частинах, з'єднаннях і на кораблях довгі роки, так і не були прийняті на озброєння з-за твердими негативної позиції військових (винищувач МіГ-19, система управління частинами ПВО "Повітря-lc" , деякі типи ескадрених міноносців і великих ракетних кораблів, зенітна ракетна система С-25, розгорнута на обороні Москви, та ін.)
По-друге, військово-технічна політика повинна забезпечити союз промисловості з наукою в інтересах створення нових, передових технологій та прогресивних матеріалів і як наслідок таких зразків озброєння, які б довго морально не застарівали, щоб кожний вид зброї при найменших витратах коштів на його розробку, виробництво та експлуатацію мав найбільш високими тактико-технічними можливостями, у першу чергу потужними вражаючими властивостями, перешкодозахищеністю, зручністю управління і обслуговування. Не менш важливими якостями є хороша ремонтоспособность, великі гарантійні терміни експлуатації, стійкість роботи в екстремальних умовах.
Кажучи про економію коштів при розробці та виробництві озброєння, треба мати на увазі, що ні саму вартість, ні ефективність (в сенсі бойових якостей) не можна окремо класти в основу вибору тієї чи іншої системи або зразка, оскільки надмірне завищення тактико-технічних вимог (в чим нерідко грішить замовник) може призвести до різкого зростання вартості, а прагнення до створення дуже дешевого зброї - до зниження бойових якостей. Тому при замовленні того чи іншого зразка озброєння та вироблення тактики-технічних вимог до нього доцільно брати за головний критерій не вартість і бойові якості окремо, а їх співвідношення між собою. Важливо при цьому пам'ятати, що, починаючи з деякого рівня, додаткове вкладання коштів у розробку і виробництво вибраного зразка дає відносно мале підвищення його ефективності. Дія закону маргінальних збільшень, що характеризує дане явище, досить добре вивчено в наших НДІ. Там же вироблені математичні вирази бойових якостей різних систем озброєння, цілком прийнятні для практичних розрахунків на ЕОМ, а також створені відповідні таблиці і графіки для використання даних ЕОМ у подальшій роботі.
Більш-менш вдалому співвідношенню "вартість - ефективність" відповідають останні розробки винищувача-штурмовика Су-30 МК, бойових вертольотів Мі-28 і Ка-50, протитанкової комплексу "Штурм-С", сімейства зенітних ракетних комплексів "Тор", "Ока" та новітньої модифікації ЗРК-С, систем залпового вогню "Ураган" і особливо "Смерч", а також деяких інших зразків високоточної зброї.
Дуже важливо з метою подальшого підвищення якості зброї та бойової техніки всебічно розвивати попереджуюче оперативне, науково-технічне і економічне обгрунтування вимог до озброєння, причому не тільки в КБ і НДІ, а й залучаючи для виконання цього завдання вчених і фахівців військово-навчальних закладів, штабів і установ з широким використанням наявної там обчислювальної техніки.
І ще один напрям, над яким треба серйозно працювати. Справа в тому, що, як і раніше, багато наших зразки зброї та військової техніки, на жаль, відрізняються малорухомістю, підвищеною вагою, габаритами (часто не відповідають залізничним і морським стандартам), зайвої металі-, матеріалі-та енергоємністю, не кажучи вже про дорожнечу виготовлення і наднормативних витратах людської праці на виробництві. Для сучасної мобільної армії, яку планується створити, ці недоліки неприпустимі, і нашої конструкторської думки на їх усунення слід звернути саме серйозну увагу.
По-третє, військово-технічна політика повинна піклуватися щодо стандартизації та уніфікації озброєння і бойової техніки, сумісності та взаємозамінності їх складових частин і комплектуючих виробів, економлячи на цьому величезні сили та засоби. Важливу роль відіграє підготовка та впровадження в промисловість і у війська нормативно-технічних документів, що регламентують загальні вимоги до зброї. У завдання військово-технічної політики також входить визначення основних напрямків діяльності в галузі метрології і сертифікації, узгодження радіочастотного спектру, забезпечення електромагнітної сумісності найважливіших радіоелектронних засобів. Чималим розділом військово-технічної політики є контроль за дотриманням державних стандартів, до цих пір залишаються слабкою ланкою в діяльності відповідних органів.
По-четверте, військово-технічна політика повинна передбачати створення найважливіших балансів між системами зброї армії і флоту і їх інфраструктурою, між новими розробками і модернізацією наявного озброєння, між рівнями бойових характеристик систем озброєння та їх експлуатаційними можливостями.
У Росії є величезна кількість зброї застарілого, малоефективного за сучасними поняттями і дуже недешевого в експлуатації та зберіганні. Це багатотисячний парк танків, сотні літаків і вертольотів різного класу і призначення, артилерійські знаряддя і боєприпаси, десятки надводних кораблів і підводних човнів. Військово-технічній політиці треба дати відповідь на питання про можливість подальшого використання частини цієї зброї у військах і на флотах, його модернізації, якщо в цьому є економічна доцільність, або утилізація, хоча, як показує практика, це дуже недешевий і часом досить трудомісткий процес. Особливо тоді, коли мова йде про шкідливі хімічні сполуки, токсичному пальному, вибухові речовини та інші, не кажучи вже про розщеплюються матеріалах.
Військово-технічна політика має висловлювати свою думку щодо продажу за кордон зброї як застарілого, так і сучасного - важливого джерела поповнення наших державних валютних запасів. Це тим більш необхідно, що за останні три роки відбулося зниження обсягів експорту російського озброєння у світовому обсязі його продажів з 38 до 17%. Звільнилася "нішу" тут же зайняли США та інші розвинуті капіталістичні країни, збільшивши тим самим обсяг продажів свого часом не найдосконалішого зброї. Зниження експортних поставок російської зброї відбулося головним чином завдяки хаосу і плутанині у нашій зовнішній політиці на рубежі 1989-1991 рр.., Нерозторопності і відсутності належного професіоналізму внешторгових організацій Росії.
Треба, щоб ці відомства були тісніше пов'язані з Міністерством оборони та підприємствами оборонної промисловості, наполегливіше шукали форми з'єднання їх інтересів з вимогами, особливостями і тенденціями зовнішнього ринку, виступаючи не просто посередниками, активними учасниками рішення народногосподарських, у тому числі і оборонних завдань.
Зараз багато країн третього світу знову проявляють до нашого озброєння і військової техніки великий інтерес, особливо такі, як Об'єднані Арабські Емірати, Оман, Бахрейн, Кувейт, Саудівська Аравія та ін Чималим попитом користуються російські літаки-винищувачі, зенітні ракетні системи ППО, стовбурна зенітна артилерія типу "Шилка", танки з газотурбінним двигуном, бронетранспортери та бойові машини піхоти, різне інженерно-саперне обладнання, деякі зразки електронної техніки, апаратуру зв'язку та інші засоби, головним чином оборонного плану.
Торгувати зброєю, зрозуміло, треба вкрай обережно, з огляду не тільки на кон'юнктуру ринку, але й політичну ситуацію в тому чи іншому регіоні. У зв'язку з цим не можна не згадати історію більш ніж двадцятирічної давності, яка склалася на Аравійському півострові.
Зв'язавши себе зобов'язаннями продавати зброю обом Єменом, ми не врахували, на жаль, можливості початку бойових дій між цими державами, хоча стосунки між ними були вкрай напруженими вже тривалий час. І коли єменців почали війну один проти одного, ми опинилися в дуже складному становищі. Всупереч здоровому глузду нам довелося поставляти зброю і тій і іншій стороні, а також містити там радянських військових радників і технічних фахівців. Немає потреби говорити, що все це вкрай несприятливо відбилося на міжнародний престиж СРСР.
Багатьом пам'ятна невдала спроба продати Індії криогенні ракетні двигуни і різко негативна реакція США на цю операцію, після якої угода не відбулася. Цього принизливого для Росії випадку могло і не бути, якби російські компетентні органи заздалегідь прорахували всі наслідки нашого кроку і завчасно зробили необхідні дипломатичні заходи для забезпечення нормального ходу комерційної акції.
І, нарешті, зовсім свіжий випадок. Деякий час тому ми продали партію зброї Ірану, що виявилося не дуже далекоглядним, оскільки негайно відбилося на російських торгових зв'язках з багатьма країнами Перської затоки (зрозуміло, негативно). Араби цього регіону дали зрозуміти, що вони не схильні мати однакову бойову техніку з потенційним супротивником, яким для них є Тегеран.
Передуючи торговельну угоду, треба дуже уважно вивчити економічний стан країни-покупця, щоб не повторювати помилок минулого, коли військова техніка поставлялася за кордон за кредити, без особливої впевненості в їх швидкому погашенні, а то й безоплатно, якщо постачання переслідували політичні цілі. Не випадково вже багато років в наших боржниках ходять такі країни, як Лівія, Ємен, Сомалі, Ангола, В'єтнам, КНДР, Сирія, Єгипет та інші, не кажучи вже про Індонезію, Судані та деяких державах колишнього Варшавського Договору.
Їх сумарний борг обчислюється багатьма мільярдами доларів, і немає особливих надій, що в найближчому майбутньому він значно скоротиться. Мабуть, і це показує світовий досвід, основою торговельних угод на постачання військової продукції має бути головним чином не довгостроковий кредит, а передоплата або бартер у вигляді своєчасного експорту до Росії товарів, що представляють для нас економічний, народногосподарський інтерес.
Особлива передбачливість повинна бути проявлена при визначенні обсягів продаваного зброї. Незважаючи на вигідність угоди, слід поставляти в ті чи інші країни така кількість озброєння і військової техніки, яке не могло б різко змінити баланс сил в регіоні, стати основою потенціалу агресії.
Приймаючи рішення продати партію зброї, треба виходити не тільки з економічної, політичної та військово-стратегічної вигоди і інших подібних обставин. Слід думати і про те, чи зможемо ми регулярно поставляти запасні частини для заміни вибула з ладу апаратури, забезпечувати необхідне технічне обслуговування як гарантійне, так і післягарантійне і проводити подальшу модернізацію техніки, якщо в цьому виникне необхідність.
Важливим завданням військово-технічної політики є підвищення конкурентоспроможності нашої оборонної продукції, особливо військової електроніки; впровадження у прилади і апаратуру новітніх досягнень у цій галузі, Приміром, лише недостатньо висока якість наземних систем спостереження, виявлення, наведення і приладового бортового обладнання негативно позначається на масштабах угод із продажу авіаційний техніки, незважаючи на те, що самі літаки успішно конкурують з кращими зарубіжними зразками, включаючи французькі "Міражі" і новітні американські винищувачі, винищувачі-бомбардувальники і палубні штурмовики.
По-п'яте, військово-технічна політика повинна постійно враховувати відсутність в країні вільних людських ресурсів для служби у Збройних Силах, все більший дефіцит призовних контингентів і як наслідок вимоги, щодо зменшення чисельності армії та флоту. У зв'язку з цим вона повинна приділяти увагу поліпшення ергономічних характеристик озброєння і військової техніки; в системах "воїн-машина", інакше кажучи, створення такої зброї, яке було б зручно у зверненні, економило військовий працю, робило його більш продуктивним, творчим, привабливим, вимагало мінімального обслуговуючого персоналу за рахунок механізації трудомістких процесів, комплексування операцій при підготовці до бою і при його веденні. Поки що, як відомо, автоматизація і механізація нерідко не тільки не ведуть до скорочення особового складу, а, навпаки, вводять в бойові розрахунки додаткові робочі місця для обслуговування! нових елементів техніки, особливо обчислювальної.
Така, з дозволу сказати, практика дискредитує можливості, закладені у новій техніці, завдає великої шкоди справі її подальшого розвитку, і в цьому питанні військово-технічної політики треба активізувати свою діяльність, навести належний порядок. Зараз у Збройних Силах широко опрацьовується питання про створення спеціальних військ, що формуються, що оснащуються і навчають, як сили швидкого: реагування. Це будуть нові формування, мало схожі на існуючі coe-діненія і частини. Для них потрібні особлива зброя і бойова техніка, і в цьому відношенні військово-технічна політика також повинна сказати своє вагоме слово.
По-шосте, завданням військово-технічної політики є вдосконалення та розробка нових методів управління військами та зброєю, розвиток техніки керування за рахунок чуйного реагування на всі зміни в способах ведення "збройної боротьби. Тут вимога така: здатність до дій систем і засобів управління повинна йти з випередженням готовності бойової зброї, передувати їй, бути вище та мобільнішими її. Завдання не з простих, але вирішити її цілком під силу. Тим більше, що в промисловості і в армії в цій справі накопичено певний досвід, хоча поширюється він поки що вкрай повільно .
В області забезпечення управління військами пріоритетом для військово-технічної політики є системи розвідки, зв'язку та радіоелектронної боротьби. Військово-технічна політика зобов'язана чинити постійний вплив на розвиток цих коштів, починаючи з науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт і закінчуючи їх виробництвом та закупівлею, пам'ятаючи про те, що ці кошти - мультиплікатор, помножувач бойових можливостей армії і флоту.
Дуже важливо враховувати, що багато елементів системи управління можуть бути застосовані як технології подвійного застосування: і військового, і цивільного. Тому розвитку цих коштів треба давати "зелену вулицю", щоб використати з максимальною ефективністю не тільки у Збройних Силах, а й в економіці країни і, зокрема, як стверджують фахівці, в системах телекомунікацій, дистанційного керування і зондування, захисту комерційної таємниці і пр ., в яких нібито сьогодні є величезна потреба.
Роль військово-технічної політики як генератора наукових ідей і розробок озброєння та бойової техніки, поповнення їх арсеналу постійно зростає. Про це свідчить те велику увагу, яку їй приділила наша військова доктрина. Військово-технічна політика є могутнім стимулом тісного єднання наукової та конструкторської думки з виробництвом, концентрації фінансових і матеріально-технологічних ресурсів країни на ключових напрямах забезпечення національної безпеки. Вона здатна максимально використовувати сили та засоби, наявні в нашій промисловості на основних, пріоритетних напрямках технічного оснащення армії і флоту.
Саме тому постійною турботою вищих цивільних та військових органів має бути проведення цілеспрямованої, широкомасштабної військово-технічної політики, здатної відкрити нові можливості в зміцнення оборонного потенціалу Росії.