Повітряні операції скасувати не можна
Їх необхідність зумовлена логікою розвитку теорії і практики збройної боротьби
Независимая газета, 13 жовтня 2000
Нині російські Військово-повітряні сили, утворені шляхом злиття Військ ППО і колишніх ВВС, - абсолютно новий вид Збройних сил РФ з притаманними йому специфічної оргструктурою і новими само оперативно-стратегічними властивостями, призначенням і основними завданнями.
Основу оргструктури докорінно перетворених ВПС склали армії ВПС і ППО, повітряні армії ВГК (СН), повітряні армії ВГК (ВТА), округ ВПС і ППО, окремі з'єднання ППО. Причому армії ВПС і ППО - перша у вітчизняній військової історії (і радянської, і російській) такі оперативні об'єднання. У них входять з'єднання (окремі частини) колишніх самостійних видів Збройних сил - і ВВС, і ППО.
Усі об'єднання безпосередньо підпорядковуються головнокомандувачу ВПС, а оперативно армії ВПС і ППО підкоряються командуючим військами військових округів (у воєнний час - командувачем військами фронтів).
Бойовий склад ВПС у порівнянні з 1991 р. різко зменшився. Ударна авіація (бомбардувальна і штурмова - БА, ША) складає приблизно 1/3 від загальної кількості авіаполків.
Перераховані фактори і разом з тим зміни в геополітичному становищі Росії вимагають уточнити і доповнити теорію і практику форм застосування авіаційних об'єднань нових ВПС у військових діях на суші, морі і в повітрі.
Теорія і практика військового мистецтва (і вітчизняного, і зарубіжного), спираючись на багатовіковий досвід збройної боротьби, визначили два види бойових дій: наступ (контрнаступ) і оборону. У міру розвитку сил і засобів збройної боротьби в збройних силах світу, в т.ч. і в Росії, формуються види НД: спочатку сухопутні війська (СВ), потім (або одночасно з СВ) - військово-морські сили (ВМС), у першій чверті XX ст. - Військово-повітряні сили (ВПС).
Кожному виду НД об'єктивно властива своя, чільна фізичне середовище ведення військових дії: СВ - суша, ВМФ - море; ВВС - повітряний простір. Разом з цим у кожній сфері фізичної військових дій діють сили і засоби різних видів Збройних сил, взаємодіючи між собою.
У СРСР в другій половині 50-х років всупереч історичному досвіду розвитку збройної боротьби створюється ще два види НД: Війська ППО і РВСН. СРСР стає єдиною країною світу, нд якої складаються з п'яти видів: СВ, ВПС, ВМФ, ВПВО, РВСН. Це стало великою помилкою політичного та військового керівництва країни. У 1999 р. ВР Росії від п'яти-видовий оргструктури перейшли до чотирьох видовий оргструктурою. На початку XXI настане той час, коли ВР Росії, як і в усіх країнах світу і як це було в нашій країні до 1954 р., будуть мати три види Збройних сил: СВ, ВПС, і ВМФ, неодмінно зберігаючи і зміцнюючи при цьому статус ядерної понад держави.
Об'єктивна закономірність
У міру розвитку сил і засобів збройної боротьби, акумулює в собі досвід воєн, у збройних силах країн світу, в т.ч. в нашій державі, створюються оперативні і оперативно-стратегічні об'єднання видів ЗС (загальновійськові армії, танкові армії, повітряні флоти, повітряні армії, ВПС військових округів і т.п.). У Радянському Союзі перший оперативне авіаційне об'єднання - авіаційна армія резерву ВГК (армія особливого призначення - АОН) - було сформовано у січні 1936 р. У жовтні 1940 р. на базі трьох АОН утворено перше оперативно-стратегічне авіаційне об'єднання ВПС СРСР - Дальнебомбардіровочная авіація Головного Командування (ДБА ГК) - попередник сучасної ТАК.
Теорія та практика застосування нової складової оргструктури нд зумовили появу нової форми їх застосування - операції.
Примітно, що вже тоді саме самостійна стратегічна повітряна операція (СВО) вважалася основною формою застосування ДБА ГК. Бойові дії з'єднань (частин) ДБА розглядалися як невід'ємна частина військових дій ДБА, що проводяться в проміжках між черговими СВО.
Навіть через півстоліття подібне поєднання повітряної операції та бойових дій чітко простежується в повітряної кампанії, проведеної ВВС багатонаціональних сил під час війни в Перській затоці (1991 р.). Ця та інші кампанії ( "Лиса в пустелі", агресія США і НАТО проти Югославії) показали, що повітряні операції з широким використанням високоточної зброї, особливо крилатих ракет морського і повітряного базування (КРМВ, КРВБ), займали провідне місце при нанесенні військової поразки супротивнику .
Таким чином, операція як форма застосування (оперативного застосування) об'єднань видів ЗС визначена досвідом збройної боротьби. Від операцій не можна відмовитися; їх необхідно постійно пізнавати, розвивати як невід'ємну складову частину військового мистецтва.
Операції та бойові дії взаємозалежні і взаємно обумовлені. Разом з тим вони відрізняються один від одного за змістом і способам виконання бойових завдань, що має важливе практичне значення, як для теорії, так і особливо для практики підготовки і ведення операцій (в т.ч. повітряних).
Зміст поняття "Операція" може бути представлене у такому вигляді.
Операція - сукупність узгоджених і взаємопов'язаних за метою, завданнями, місця та часу битв, боїв, ударів і маневрів різнорідних військ (сил) об'єднань, які проводяться одночасно і послідовно за єдиним задумом і планом для вирішення оперативних та оперативно-стратегічних завдань на театрі війни (військових дій), стратегічному або операційному напрямках у встановлений період часу.
Операції можуть бути загальновійськовими, морськими, повітряними, спільними та самостійними.
Повітряна операція (ВО) являє собою сукупність завчасно спланованих, узгоджених і взаємопов'язаних за метою, завданнями, місця та часу авіаційних ударів, повітряних і протиповітряних боїв і битв, спеціальних польотів кількох, як правило, об'єднань і окремих з'єднань Військово-повітряних сил, що проводяться під взаємодії з об'єднаннями (з'єднаннями, частинами) інших видів Збройних сил і родів військ за єдиним задумом і планом, під єдиним командуванням для рішення протягом встановленого часу оперативних та оперативно-стратегічних завдань на театрі війни (військових дій) або на стратегічному, операційному напрямку, або у віддаленому військово-географічному районі (ВГР).
Бойові дії являють собою сукупність авіаційних ударів, повітряних і протиповітряних боїв і битв, спеціальних бойових польотів підрозділів, частин, з'єднань об'єднань (окремих з'єднань) Військово-повітряних сил, що проводяться за єдиним задумом і планом для вирішення в основному тактичних, а також оперативно-тактичних завдань в бою (операції), а в окремих випадках і оперативних завдань.
ОПЕРАЦІЇ І БОЙОВІ ДІЇ
У чому головні відмінності повітряної операції від бойових дій?
1. Повітряна операція проводиться швидко, протягом декількох діб (в середньому, в межах 2-10) з метою вирішення оперативно-стратегічних та оперативних завдань.
Бойові дії ведуться безперервно протягом бою, битви, операції Сухопутних військ (сил ВМФ) з метою вирішення, як правило, тактичних і оперативно-тактичних завдань.
2. У проведенні повітряних операцій передбачається участь кількох об'єднань ВВС (наприклад, армії ВПС і ППО, округу ВПС і ППО) і лише в окремих випадках - сил і засобів одного об'єднання ВПС, наприклад повітряної армії ВГК (СН).
Бойові дії ведуться підрозділами, частинами, з'єднаннями авіації і ППО, а в окремих випадках і одиночними літаками, парами літаків.
3. Основним способом вирішення бойових завдань в повітряній операції є масовані авіаційні або авіаційно-ракетних ударів (МАУ, Мару).
Важливо звернути увагу на те, що МАУ (Марія) і в роки Великої Вітчизняної війни, і на великих навчаннях вітчизняних ЗС у післявоєнний період виконували одне або декілька об'єднань ВВС (повітряних армій).
4. Проведення повітряної операції пов'язано зазвичай з проривом ППО супротивника, а ведення бойових дій - переважно з подоланням ворожої ППО. Для прориву протиповітряної оборони авіаційними об'єднаннями вкрай необхідне залучення сил (коштів) фронту, а саме: ракетних військ (РВ) і артилерії, частин РЕБ і армійської авіації, підрозділів розвідки, а на приморських напрямках - і сил флоту.
5. Повітряні операції, як свідчать досвід Великої Вітчизняної війни та досвід великих повоєнних навчань, проводились за рішенням Верховного головнокомандувача (Генштабу).
Бойові дії ведуться як відповідно до рішень командуючого об'єднанням (окремим з'єднанням) ВПС, так і командирів з'єднань і частин ВПС і ППО, прийнятими на виконання поставлених з'єднання (частини) бойових завдань.
6. Управління силами і засобами, що беруть участь в повітряній операції, строго централізовані. Підготовкою і веденням повітряної операції безпосередньо керує, як показав досвід Великої Вітчизняної війни, а також досвід великих навчань, головнокомандувач ВПС особисто і через головний штаб ВПС (ГШ ВПС).
Для бойових дій, коли підрозділами та частинами, що беруть участь у виконанні бойових завдань, які безпосередньо керують їх командири, характерна децентралізована форма управління. При цьому, однак, командувач ВПС об'єднанням через штаб здійснює контроль за ходом ведення запланованих бойових дій.
РОЗВИТОК ТЕОРІЇ І ПРАКТИКИ
Теорія та практика повітряних операцій постійно оновлюються, їх показники змінюються в залежності від оргструктури і бойового складу Військово-повітряних сил, що перебувають на озброєнні авіаційних засобів ураження, характеру і масштабу операцій, що проводяться Сухопутних військ на континентальних ТВД і Військово-морським флотом (ВМФ) -- на морських і приморських.
Розвиток теорії і практики повітряних операцій залежно від названих факторів доцільно розглянути за трьома періодами:
- Перша - Велика Вітчизняна війна - 1941-1945 рр..
- Другий - 1945-1999 рр..
- Третя - з 1999 р. по теперішній час.
На початку Великої Вітчизняної війни надмірна роздробленість радянських ВПС по військових округах, загальновійськових армій, корпусів по суті не представляла можливості проводити повітряні операції силами фронтовий, армійської і військової авіації. З огляду на непридатність передвоєнної оргструктури ВПС Червоної Армії для ведення війни, що з усією очевидністю підтвердив її початковий період, Ставка Верховного головнокомандувача прийняла рішення про кардинальну її зміну.
На базі оргструктур ВПС фронтів, армійської і військової авіації з травня по листопад 1942 р. створюються 17 великих авіаційних об'єднань - повітряних армій, які оперативно підпорядковувалися командувачем фронтів, безпосередньо - командуючому ВПС РСЧА. Одночасно йшло постійне нарощування резервів Ставки ВГК. З осені 1942 р. і до кінця війни було сформовано 30 авіакорпусу і 27 окремих авіаційних дивізій, оснащених новими літаками. У результаті вдалося провести цілий ряд успішних повітряних операцій з різними цілями.
Всі повітряні операції були наступальними. За час Другої світової війни не відмічено жодної оборонної повітряної операції - протиповітряної. Сили і засоби ППО у Велику Вітчизняну війну, як свідчить історія, вели вельми успішні бойові дії.
По складу сил, які брали участь у повітряних операціях, всі вони були самостійними, тобто проводилися тільки ВВС РККА і АДД, що знаходилася до квітня 1944 р. у безпосередньому підпорядкуванні Ставки ВГК. У роки Великої Вітчизняної війни не було поділу (класифікації) повітряних операцій за масштабами. Зате вони класифікувалися по їх цілям, що і сьогодні найбільш доцільно.
Головним, визначальним способом вирішення завдань повітряних операцій були масовані авіаційні удари, в яких брали участь основні сили ВПС, які залучаються до операції.
Характерна особливість проведення повітряних операцій Великої Вітчизняної полягала в тому, що основним засобом вогневого ураження заданих об'єктів (цілей) противника були некеровані авіаційні бомби різного призначення.
Всі повітряні операції готувалися за вказівками Ставки ВГК, яка визначала цілі, терміни, райони їх проведення, склад залучених сил авіації. Безпосереднім організатором операцій були командувач ВПС і штаб BBC. У кожній з них брало участь кілька авіаційних об'єднань (від трьох до шести).
Чільне значення у Велику Вітчизняну війну мали повітряні операції, проведені з метою завоювання панування в повітрі - однієї з головних стратегічних завдань ВР СРСР у протиборстві з фашистською Німеччиною (8 з 15 повітряних операцій того періоду). У чотирьох повітряних операціях ставилося завдання розгромити оперативні резерви та порушити комунікації противника, у трьох - підірвати його військово-економічний потенціал супротивника.
Безцінний досвід Великої Вітчизняної війни - свідоцтво неправоти наступного твердження: "Суттєве зменшення бойового і чисельного складу ВПС, а також значне скорочення фінансування діяльності військ зажадало практично відмовитися від проведених об'єднаннями ВПС операцій і висунув на перший план таку форму застосування, як бойові дії" (см . статтю "ВВС шукають своє місце в трьох видовий структурі ВС", "НВО" # 29, 2000 р.).
Операції (у тому числі повітряні) не можна "закрити", оскільки народження в ХХ столітті такої форми застосування оперативних та оперативно-стратегічних об'єднань Збройних сил - об'єктивна закономірність розвитку теорії і практики збройної боротьби.
Вивчення, розробку повітряних операцій як форму застосування оперативних об'єднань російських ВПС можна тільки виключити з планів оперативної підготовки, зрадивши тим самим забуттю не тільки досвід Великої Вітчизняної війни, а й відкинути уроки конфліктів 90-х років. Але такий крок не сприятиме посиленню значущості нових (об'єднаних) ВПС у вирішенні основних завдань Збройних сил Росії, не забезпечить її військової безпеки.
Відзначимо, що розробка теорії і практики повітряних операцій інтенсивно тривала і в 1961-1962 рр.., Коли з ініціативи Микити Хрущова ВПС СРСР скорочуються на 41%, а бомбардувальна авіація (головна ударна сила в повітряних операціях) - в 2,26 рази. Вже в ту пору враховувалося бурхливий розвиток високоточної зброї класів "повітря - повітря", "земля - повітря" (ЗРК), "повітря - поверхня". Результати досліджень теорії повітряних операцій перевірялися на великих навчаннях Збройних сил країни і закріплювалися в основних статутних документах.
До 1988 бойовий склад ВПС СРСР збільшується і досяг 78% рівня 1953 Це стало однією з умов відпрацювання на навчаннях повітряних операцій різного масштабу.
У 80-х роках була розроблена система повітряних операцій (див. статтю "Теорія будівництва нових ВВС", "НВО" # 10, 1998 р.). Одночасно з цим створювалися математичні моделі повітряних операцій різного масштабу. До речі, автор цієї статті був науковим керівником деяких цих тем.
У НОВИХ ВПС
Третій період (з 1999 р. по теперішній час) розвитку теорії та практики повітряних операцій має особливе значення. Це обумовлено, перш за все, злиттям двох видів ЗС Росії - військ ППО і ВВС - в один (до 1 жовтня 1999р.).
Нові ВПС мають важливим оперативно-стратегічним властивістю: вони одночасно призначені і для наступу (силами та засобами авіації), і для оборони (силами і засобами ППО). Одним з основних завдань перетворених ВПС є боротьба за завоювання панування в повітрі, причому значимість її ефективного вирішення постійно зростає. Все це разом узяте зумовлює необхідність уточнень, доповнень форм застосування нових об'єднань ВВС: армій ВПС і ППО, округу ВПС і ППО, ВА ВГК (СН).
У статті "Теорія будівництва нових ВВС" викладені нові форми оперативного застосування об'єднань прео?? утворили Військово-повітряних сил і способи виконання бойових завдань. Повітряні операції нинішніх ВПС пропонується класифікувати за двома основними видами військових дій: повітряні наступальні операції (ЗНО) і повітряні оборонні операції (ВГО). Це максимально відповідає їх оперативно-стратегічним властивостями. При такій класифікації логічно відпадає необхідність підготовки видів Збройних сил протиповітряних операцій і відповідно зон і районів ППО, протиповітряних операцій на ТВД.
Все це різноманіття протиповітряних операцій, жодна з яких немає у війнах другої половини XX століття, має відпрацьовуватись в рамках єдиної теорії повітряної операції, а по виду військових дій - в рамках повітряної оборонної операції.
До цього слід додати й те, що ні зона ППО, ні район ППО не є штатними оргструктура нових ВВС. Вони не можуть бути віднесені до оперативного об'єднання, яким є, наприклад, армія ВПС і ППО, яка має за штатним розкладом і командувача, і штаб.
У сучасній великомасштабної звичайної війні з початком агресії противника першою операцією нових ВВС, безсумнівно, стане операція повітряна оборонна, - для зриву ЗНО агресора - як складової частини повітряно-космічного нападу.
Розрахунки і досвід навчань підтверджують, що сучасна повітряна армія ВГК (СН) у разі застосування КРВБ середньої і великої дальності здатна провести ЗНО з рішенням у ній низки важливих оперативних завдань (наприклад, ураження важливих об'єктів енергосистем агресора, його авіа несучих кораблів, кораблів-носіїв КРМБ і т.п.). Повітряним операціях нових ВПС буде притаманне, особливо в кінці першого десятиліття XXI століття і пізніше, масштабне застосування високоточної зброї різних класів. Це дозволить оптимальним складом сил і засобів авіації і ППО об'єднань нових ВПС проводити ефективні повітряні оборонні та наступальні операції.
Від операцій (в т.ч. повітряних) не відмовилися і не збираються відмовлятися ні в одних Збройних силах розвинених країн світу, що мають сучасні ВПС. Це підтверджується і Військової доктрини РФ. У ній зазначено, що однією з загальних рис сучасної війни є "... проведення повітряних кампаній і операцій".
Теорія та практика підготовки і ведення операцій об'єднаннями різних видів ЗС у різних фізичних сферах (суша, повітря, море) постійно удосконалюються і не підміняються так званими формами застосування на різних рівнях (стратегічному, оперативному, оперативно-тактичному, тактичному). Тим більше, коли в наявності повна нестиковка змісту понять "операція" і "рівень".
В епоху бурхливо розвиваючого високоточної зброї, особливо KPMБ і КРВБ середньої і великої дальності, значимість операцій при веденні військових дій і на суші, і на морі, і в повітряному (повітряно-космічному) просторі неухильно зростає. Це стійко прогресуюча закономірність.
ЛІТЕРАТУРА
Ціхош Е. Надзвукові літаки. М., 1983
Павленко В.Ф. та ін Бойова авіаційна техніка. М., 1984
Тимохович І.В. У небі війни: 1941-1945. М., 1986
Шуміхін В.С. Радянська військова авіація. М., 1986
Шавров В.Б. Історія конструкцій літаків в СРСР. М., 1988
Збройні сили основних капіталістичних держав. М., 1988
