Районне планування Іркутської області

Іркутська область - одна з найбільших як за площею і економічним потенціалом регіонів Росії. Районне планування області відноситься до типових планування середнього таксономічного рівня - тобто планування окремого суб'єкта РФ.

Площа області - 768 тис. км2 (6-е місце в Росії), населення області - 2,6 млн. чол. (20-е місце в Росії).

Велика частина території області лежить у межах південної околиці Середньосибірського плоскогір'я, обмеженого на південному заході гірськими масивами Східного Саяна, а на південно-сході гірськими підняттями Прібайкальскіх хребтів, різко обриваються у глибокої Байкальської западини. Північний схід зайнятий Північно-Байкальський і Патомского нагір'ями. Положення області в центрі азіатського материка визначає різко континентальний клімат.

Розташована у південній частині Східного Сибіру територія області потрапила під освоєння росіянами тільки в середині XVI ст. Освоєння території області відбувалося з північно-східного кута області в основному на річках. Украинские першопрохідники в середині XVI ст., проникаючи вгору по ріках (спочатку по Ангарі, а потім по Олені) засновували тут перші населені пункти, т.зв. остроги - Братськ, Іркутськ, Нижньоудинськ, Усть-Кут і Кіренська. Саме ці поселення утворили першу каркас розселення на території області вздовж великих річок - Ангари та Олени, у меншій ступеня за їх основними притоках. Цей каркас зберігався до кінця XVIII ст., коли був прокладений Московський тракт, який пройшов кілька лівіше Ангари і заклав новий каркас населених пунктів, який потім був укріплений будівництвом в кінці XIX ст. Транссибірської залізницею.

Новий етап освоєння території області пов'язаний вже з радянським часом, коли була побудована залізниця Тайшет-Лєна, що перейшла потім в БАМ. За радянських часів відбулося промислове освоєння території Іркутської області, основу якого склало великих будівництво каскаду ГЕС на Ангарі.

В Нині можна виділити два основних смуги розселення уздовж основних транспортних магістралей.

Перша, найголовніша СХІДНА (або ПРЕДСАЯНСКАЯ) смуга простяглася вздовж Транссибірської залізниці, Московського тракту і нафтотрубопроводів від Тайшет до Байкалу. Тут розташована основна маса великих поселень на території області - Іркутськ, Ангарськ, Усольє-Сибірське, Черемхово, Зима, Тулун, Саянських, Шелехов, Слюдянка, Байкальськ, Нижньоудинськ, Тайшет. Друга ПІВНІЧНА смуга розселення простяглася вздовж залізниці Тайшет-Лєна від Тайшет через Братськ і Железногорськ-Ілімськ до Усть-Кута, від якого ця північна смуга розселення далі йде по долині річки Олена та її притоку Витима: це такі великі поселення як Кіренська та Бодайбо. Приблизно від Кіренська тягнеться дуже невелика смуга невеликих селищ по долині Нижньої Тунгуски. Фактично вся мережа населених пунктів області як би нанизана на прямокутну сітку основних залізничних і річкових артерій області.

Іркутська область - вкрай неоднорідне територіальне утворення. По рівню щільності населення, економічним потенціалом та іншими показниками відмінності між окремими районами області становлять десятки і навіть сотні разів. Можна виділити два абсолютні полюса розвитку області - південний і північний (КАРТИ! і АНАМОРФОЗА!), Точніше південно-західний і північно-східний сектори області. У південно-західному секторі розташовується понад 80% населення і економічного потенціалу області.

Для цілей районного планування Іркутська область складається як би з двох частин -- зони розвитку Іркутської агломерації, де районна планування в першу чергу повинна вирішувати питання розвитку і планування міських поселень всередині агломерації, і друга частина - вся решта території області, де основний метою районного планування є розвиток цих районів як територій зосередження промислових ресурсів (особливо це стосується центральної та крайній східній частинах області).

В радянських часів районна планування області передбачала створення на території області трьох великих ТПК в такому порядку -- Іркутськ-Черемховському, Среднеангарскій і Верхнеленскій.

Перший ТПК, Іркутськ-Черемховському почав створюватися ще до війни, яка перервала його розвиток, але тим не менше після війни цей ТПК в цілому було завершено. Його основу склала спочатку розробка тулун-Черемховському вугільного басейну, а потім будівництво Іркутської ГЕС і низки великих промислових підприємств: у першу чергу машинобудівних (в Іркутську, Ангарську, Черемхово і Усольє-Сибірському), хімічній промисловості на місцевій сировині (в Усольє-Сибірському, Ангарську, Зимі і трохи пізніше Саянське), нафтопереробкою (комбінат в Ангарську), алюмінієвої промисловості (у Шелехова), будівельних матеріалів (цементний завод в Ангарську) і лесопреработкі (ліспромгоспу в Кітое, Усольє-Сибірському та ін, Байкальський ЦПК). У цілому Іркутськ-Черемховському господарський комплекс має досить цілісну і завершену структуру: власна паливно-енергетична база, великі підприємства будівельної індустрії, великі переробні підприємства, власна агропромислова база. Крім того на півдні розробляються родовища магнезитів, кухонної солі і слюди.

Другий ТПК, Среднеангарскій, почав створюватися вже в 50-х рр.., Цей комплекс спочатку мав дві головні складові - 1) енергетика (за рахунок будівництва спочатку Братській ГЕС, а трохи пізніше і Усть-Ілімськ), на основі якої створено найбільший у Росії алюмінієвий завод в Братську; 2) Лісопереробка - тут вони з найпотужніших у Росії ліспромгоспу (Братський, зв'язку з цим, Усть-Кутського і тощо) і Усть-Ілімськ і Братський ЦПК; трохи пізніше до цього додалася видобуток залізної руди в Железногорську-Ілімському.

Третій ТПК передбачалося створити в районі річок Лєна і Витим, але до цього комплексу черга не дійшла.

В Нині всю Іркутської області можна розділити на 7 різних районів, що знаходяться на абсолютно різних рівнях розвитку.

1) Південний або Іркутськ-Черемховському район включає в себе приблизно 48% усього населення області і більше половини всього економічного потенціалу області. Це найбільш густозаселених і найбільш освоєна частина області, що знаходить у верхів'ях Ангари. Цей район характеризується найбільш сприятливими умовами для життя населення, а також для сільського господарства. Південний район разом з територією Усть-Ординського Бурятського округу є єдиним районом суцільного освоєння на території області. Основу району складає Іркутська агломерація, що представляє собою ланцюжок міст, нанизаних на Транссибірську залізну дорогу і Московський тракт, причому міста розташовані ніби по порядку - по збільшення чисельності населення: спочатку Черемхово (90 тис. чол.), потім Усольє-Сибірське (105 тис. чол.), Ангарськ (275 тис. чол.) І, нарешті, друга по величиною місто Східного Сибіру - Іркутськ (630 тис. чол.). У південному районі області районна планування має вирішувати питання розвитку агломерації, а не подальшого господарського освоєння території. Тут стоїть цілий блок завдань:

проблема розростання міста Іркутська (не за чисельністю населення, а за площею), його передмість, плюс великої потреби населення в особистих присадибних ділянках і для цілей котеджного будівництва. Необхідні додаткові виділення земель для приватного користування. Зростання Іркутська в даний час стримує економічна криза, але після його завершення зростання міста, швидше за все, продовжиться, що, мабуть, поставить питання про необхідність створення міст-супутників. Один з них вже фактично існує - це місто Шелехов, на роль другого може претендувати розташований між Іркутськом і Ангарському селище Мегет. Крім того гостро стоїть проблема розвитку мережі автодоріг.

В цьому районі дуже серйозні екологічні проблеми, правда, ситуація дещо полегшилася у зв'язку з кризою, але у разі зростання промислового виробництва екологічні проблеми можуть вийти на перший план. Екологічна ситуація в районі в цілому погіршується трояндою вітрів, а також великим рівнем забруднення вод Ангари, особливо ртуттю.

Ще один блок завдань пов'язаний з можливістю розвитку рекреації на Байкалі на основі Прібайкальского національного парку і різних санаторіїв і баз відпочинку на березі Байкалу.

2) До Південного району примикає аграрний Усть-Ординський Бурятський автономний округ, який в принципі завжди був аграрної базою для міст Іркутської агломерації. Для цього району найбільш істотні питання розвитку власних підприємств з переробки сільськогосподарської сировини - тобто подальше розвиток АПК.

3) Третій район, Среднеангарскій - це другий індустріальна база Іркутської області. На цей район припадає приблизно 19% населення і третина всього економічного потенціалу області. Середнє Пріангарье не є цілісним районом і складається як би з двох основних центрів - міст Братськ і Зв'язку з цим, на які припадає більше половини всього населення району. Крім того на території району розташовані ще два відносно великих індустріальних центру - Железногорськ з цим, що виник у зв'язку з розробкою Коршуновський залізорудного родовища, і Усть-Кут, що є досить перевалочним важливим транспортним вузлом: звідси здійснюється північний завезення по Олені. Крім Коршуновський родовища тут є ще перспективні Рудногорское і Нерюндінское залізорудні родовища.

На що залишилися райони області припадає менше третини всього населення і менше однієї шостий промислового потенціалу області.

4) Четвертий район, Західний, склався уздовж Транссибу і включає в себе в свій склад розрізнені населені пункти - станції на Транссибі: це Тайшет (60 тис. чол.), Нижньоудинськ і Тулун (по 50 тис. чол.) з переважною лісопереробної спеціалізацією, а також міста Саянських (45 тис. чол.) та Зима (37 тис. чол.) з крупним хімічним виробництвом, в тулун ведеться також видобуток бурого вугілля. Основна функція цієї території - транзитна, тут розташовується досить важливий транспортний вузол - Тайшет, від якого розходяться дороги на Іркутськ, Абакан і Лену. З огляду на вигідне транспортне розташування Тайшет тут передбачалося створення великого металургійного комбінату, від якого в підсумку відмовилися, але зараз головні перспективи району пов'язані з пропозицією створення в Тайшеті на майданчику для металургійного комбінату ще одного алюмінієвого заводу. В НИЖНЕУДИНСКЕ районі, біля підніжжя Саян, знаходиться особливий національний район - тофалари, де проживає малий народ - тофалари, це важкодоступний і вкрай відсталий район області, у зв'язку з чим гостро стоїть проблема виживання корінного населення району. У принципі тофалари в майбутньому могла б використовувати для рекреації на основі мисливського промислу, сплаву по річках і національних особливостей району.

Решта три райони області представляють собою слаборозвинених периферію.

5) -6) Особливо це стосується Ербогаченскому району, розташованому на крайньому півночі області, і до Верхнеленскому району, розташованому у верхів'ях Олени. Це вкрай важкодоступні, слабоізученние і слабозаселенние райони області. Будь-які перспективи їх освоєння можливі тільки після вирішення проблеми транспортної доступності з цими районами, тому що в даний час зв'язок здійснюється в основному авіатранспортом. Ербогаченскій район найбільш відсталий район області. У Верхнеленском ж районі можна виділити два невеликих агропромислових і судноремонтних центру - Качуг і Жигалово.

7) Останній, сьомий район - Бодайбінскій являє собою крайній північно-східний старопромислових депресивний район, в якому переважають депресивні гірничодобувна (добування золота та слюди) і лісопереробна галузі. Основні перспективи цього району пов'язані з розробкою великої золоторудної-платіноідного родовища Сухий Луг, на який претендують компанії Австралії і ПАР.

8) Але вже фактично найближчим часом районна структура області може змінитися, що пов'язано з можливістю формування на стику чотирьох районів області з центрами в Усть-Куті і Кіренська ще одного району, що пов'язано з початком освоєння тут Ковиктинського газоконденсатного родовища, а також можливістю розробки Марківського нафтового родовища.

Список літератури

Для підготовки даної роботи були використані матеріали з сайту http://rocich.ru/